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关于进一步发挥高校机关工会作用的思考 机关工会 许 琰 郭相春 摘要：高校机关工会是高校工会重要的组成部分，有其自身的特殊性和规律性。本文在系统分析高校机关工会工作现状基础上，提出了加强自身建设、强化职能定位、进一步发挥作用的七项举措;加强组织领导、推进组织建设、改进工作作风。在履行维护职能方面要勇作机关职工的代言人；在履行建设职能方面要围绕中心服务大局，注重协调；在履行参与职能方面要保障机关职工的知情权、参与权和监督权；在履行教育职能方面要突出特色、突出建设，实现文化引领。 关键词：高校 机关 工会 职能 发挥 高校机关工会受校工会和机关党组织的双重领导,是党组织联系干部职工的桥梁和纽带, 承担着代表和维护机关干部职工合法权益的基本职责，具有维护、参与、建设、教育四大职能。如何紧密结合高校机关工会自身特点，深刻把握其工作规律，充分发扬工作优势，进一步发挥高校机关工会的职能和作用，需要结合高校工作的新形势、新任务和新要求，提高重视，明确思路，健全机制，切实改进工作办法。 一、高校机关工会工作现状分析 1.专门机构与专职工作人员缺失。虽然高校机关建立工会组织比较普遍，但是绝大部分机关工会未被作为机关内设单位，机关工会主席和委员基本上都是兼职，没有专职机关工会干部。兼职干部行政工作和业务工作繁忙，从事机关工会工作的时间和精力有限，且流动性大，更换频繁。 2.职能存在交叉，工作阻力较大。从工作职能上讲，高校机关工会与组织部、人事处、机关党委等部门工作职能存在交叉，如何理顺机关工会与其他职能部门的关系，以充分发挥工会职能作用已成为当务之急。 3.四大职能发挥作用有限，尤其维权职能较弱。目前高校机关工会的工作内容，主要是加强机关民主化建设，调动职工的工作积极性，增强机关凝聚力，改善职工的生活条件和工作条件，丰富职工业余文化生活。工会的四大职能之建设、参与、教育职能发挥作用十分有限。至于工会的首要职能——维护职能，主要是在校领导的支持和机关职能部门的协调与配合下，通过服务、参与、协调来履行维护职工的合法权益，职能发挥弱化。 4.会员群体特殊，对工会工作的期望值较高。高校机关工会会员，大部分是具有较高理论水平、政策水平且工作能力强、组织纪律性高的管理人员队伍，他们的思想素质和文化素养相对较高，既有对提高物质生活水平的需求，也有对精神文化方面高层次、高品位的需求。突出表现：在自我发展需求比较强烈，希望获得较多的学习培训和交流锻炼机会；对民主政治意识较强，对自身政治民主权利的维护比较重视，渴望有更多机会参与机关内部事务管理。因此，对高校机关工会的工作要求较多、标准较高。 二、强化高校机关工会职能定位，进一步发挥作用 1.在履行维护职能方面，要转变思想、落实措施、营造环境，勇作机关职工的代言人 一是要克服思想误区。长期以来，工会的维权职能在企业发挥得较为突出，而在高校则表现不明显。人们习惯性认为，高校是国家全供事业单位，职工工作稳定、地位较高，似乎不需要工会维权。用多数人的话说，高校工会的主要任务就是“搞搞联谊、比比赛，发发福利、补补困”。这些认识误区严重影响和制约了高校机关工会维护职能的履行。工会的基本职能和首要任务是维护涉及职工切身利益的各项合法权益，这是由工会的性质决定的。高校机关工会应当加强对《工会法》、《高等教育法》、《机关工会工作条例》等法律、法规的学习和宣传，正确理解工会维护职能的深刻内涵，积极承担起维护广大干部职工合法权益的职责。 二是要把维护干部职工合法权益落实到行动上。思想上相通了，关键看行动。机关工会要努力为干部职工排忧解难，办实事、办好事，更好地保护、调动和发挥广大职工的积极性与创造性。要充分相信和依靠工会委员和教代会代表，着力维护职工健康权、休息休假权。要积极推进机关内部事务公开制度，健全机关职工代表制度，保障职工的知情权、参与权和监督权。 三要营造和谐、公正、温馨的工作、生活氛围。高校机关职工工作虽然体面，但是与社会联系较少，工作和生活圈子较小，而且收入一般，难免存在着这样那样的无奈和困惑，对学校、对组织的依赖感较强。机关工会应当发挥“职工之家”的作用，形成对机关职工从权益上维护、事业上支持、精神上满足、生活上帮助、健康上关心的良好氛围，为机关职工营造良好的环境和氛围，包括良好的人际关系、和谐的家庭环境以及宽松的工作氛围。总之，机关工会要通过多种有效形式和途径，勇做党群、干群关系的“溶合剂”、“连心桥”，在细小处见真情，真正做到聚人心、正人心、暖人心、贴人心、稳人心，减轻机关职工的工作压力。 2.在履行建设职能方面，要在党组织的领导下，围绕中心，服务大局，注重协调 一是机关工会工作必须服从党组织的领导。服从党的领导是工会工作的基本原则，机关工会在工作思路、安排部署、实施措施等方面都要服从服务于党组织的领导