互联网新媒体的监管初探--以微博为例.pdfVIP

论文集 融合与创新研讨会 互联网新媒体的监管初探 ——以微博为例 周慧琴 安新磊 （北京邮电大学经济管理学院 北京 100876） 摘 要：随着互联网产业的发展，新的技术和应用不断涌现，极大促进了信息的传播与交流，对社会经济产生深刻影响，但 同时也为监管带来了新的挑战，本文以微博应用为例，对网络新媒体监管中存在的不足进行分析，并对监管提出建议。 关键词：新媒体 微博 监管 前言 经过十几年的发展，尤其是进入二十一世纪以来，我国的互联网产业有了质的飞跃，新的互联网服务 和应用层出不穷，已经影响到经济，社会生活的各各方面，根据中国互联网发展报告，截至2011 年6 月底， 中国网民规模达到4.85 亿，互联网普及率达到36.2%，其中手机网民用户数量达到3.18 亿，手机网民占网 [1] 民总数的65.5%。 一、微博 2011 年上半年，我国微博用户数量从2010 年末的6311 万暴涨到1.95 亿，半年新增微博用户1.32 亿人， 增长率达 208.9%，在网民中的使用率从 13.8%提升到 40.2% 。手机微博的应用也成为亮点，手机微博成为 2011 年上半年增长最快的手机应用。[1] 微博能在短时间内如此迅速的发展，主要有以下几个方面的原因： 1、互联网用户多样化的需求促进了微博出现 从互联网宏观环境看，我国互联网拥有庞大的用户数量，互联网用户的多样化需求，客观上提升了互 [1] 联网应用的发展，同时我国网民年龄分布主要集中在 10——39 岁 ，与互联网产业高速发展相对应的是这 部分年龄段用户普遍具有对新应用接受能力强，对信息的获取和分享有着较强意愿，成为互联网应用的最 活跃群体。 2、灵活的交流方式满足了用户个性化需求 从用户的使用角度来看，微博应用的产生，充分满足了用户个性化的信息分享需求，一方面与传统的 博客相比较，微博普遍对文字数量做出限制，对用户个人的文字创作能力要求降到最低，使每个人都可以 容易的参与到内容的创作之中。而另外与一般的社交网站相比较，微博网络更加开放，微博的使用者之间 不需要建立起一定的联系，就可以自由的获得别人发布的信息，直接以点对点的方式对自己感兴趣的内容 进行关注，第一时间获取信息。 3、微博为企业提供广阔的信息发布平台 对于企业来说，通过微博这个平台，聚集大量的人气，可以带来巨大的商业价值，因而微博运营企业 133 论文集 融合与创新研讨会 近两年不遗余力的推广微博平台，通过市场宣传，名人进驻等方式吸引用户参与，其他企业则也把微博当 作是一个展示自身，开展营销的平台。 但是在微博爆发式发展的背后，一系列的热点事件所反映出来的微博在信息传播方面的负面效果也不 断的出现，凸显出我国在而对互联网监管，尤其是网络新媒体应用方面监管的不足，这其中主要的表现有： 1、虚假信息泛滥使网络信息可信度降低 由于微博开放性的特点，任何人都可以发表内容，同时，信息的发布成本低，难以追踪确认发布人， 信息传播速度快，使得虚假信息在微博上大行其道，一方面容易造成人民群众的经济损失，另外对于一些 热点问题往往会爆发出大量的谣言，小道消息等，混淆视听，影响大众对于真实情况的认知，对正常的社 会生活造成危害。 2、侵权事件不断发生，监管乏力 借助微博更为宽松的言论环境，一些侵犯他人名誉，暴露他人隐私的行为也频有发生，这些行为往往 被侵权人由于维权成本高，举证困难而难以有效维权。在今年 8 月结束的被称为国内“微博第一案”的金 山网络起诉奇虎 360 董事长微博名誉侵权案中，经过一年多的诉讼，最终结果也仅为微博致歉，删除相关 博文以及赔偿5 万元经济损失，与事件的影响相比，约束力度仍然十分有限。 3、网络安全受到威胁 微博信息传播扩散的速度快，一