国家教育考试制度效益分析.pdfVIP

考 试 研 究 2010 年 4 月 第 6 卷 第 2期 ExaminatlonsResearch 国家教育考试制度效益 Apr 2 0 1 0 V o l 6．N O 2 分析 童宏保 王 红 【摘 要】 国家教育考试制度效益表现为考生个人效益和社会效 益。考生个人效益表现为人力资本信号效益和教育机会效益；社会 效益表现为人力资源管理测量效益和人力资本会计效益，这种效益 不同于人力资本效益。 【关键词】 国家教育考试制度 效益 【中图分类号】 G424．74 【文献标识码】 A 【文章编号】 1673—1654(2010)02—0055—009 效益的经济学解释是效果和利益，一般解释为投入与产出的对比。如果 在制度结果和投入均已明确的情况下，制度效益也可以进行比较。分析考试 制度 ，特别是国家教育考试制度的效益，有利于加深社会公众对考试制度的 理解 ，也能对 由教育考试所引发的许多现实问题作出一定的解释。本文试图 从教育考试的主体角度分析国家教育考试制度的效益，以期对上述问题进行 初步探讨。 一 、 国家教育考试制度效益不同于教育效益 国家教育考试制度的效益是指国家教育考试制度 的主体因考试制度所 获得的效益。如就考生个人而言，选择继续升学的考生 ，投入受教育的成本 ， 尽管放弃了就业的机会 (机会成本)，但获得了受教育的效益。接受教育的效 作者简介 童宏保，博士，华南师范大学基础教育培训与研究院讲师；王红，博士、教 授，华南师范大学基础教育培训与研究院常务副院长。广州510631。 本文系教育部全国教育考试 “十一五”重点课题 “国家教育考试制度的经济分析”(项 目批准号：GFA060443)研究成果之一。 丛 霆 笠鱼鲞 呈塑 益之一是获得人力资本，但如果仅仅只是为了获得一定含量的人力资本，考 生就可以不用再参加高一层级的选拔性考试 了。因此，考生接受教育并参加 国家教育考试的另一效益是为了获取更高层次的教育机会。正是因为存在 这种机会效益，所以个人才愿意参加选拔性国家教育考试。可见，个人效益 中的考试效益和教育效益，既有联系又有区别。严格而言，教育是获得人力 资本，而考试是获得人力资本的信号。 有人把人们为获得高学历文凭所投入的资源价值，视为教育信号的成 本。教育信号成本，分为货币成本和非货币成本。货币成本包括显性和隐性 成本。显性成本，主要包括学费、书费、学杂费、食宿费以及交通和通讯费等 费用；隐性成本(亦称 “机会成本”)，指 由于上学所放弃的就业收入，以及个 人、家庭为其教育牺牲的其他收入或增加的额外开支。可见，教育信号成本， 是为获取文凭支付的各种显性成本与因受教育而牺牲 的各种机会成本之 和。_】笔者认为，这种把教育成本等同于教育信号成本，教育效益等同于教育 信号效益的做法没有区别教育的功能和教育考试的功能，进而混淆了教育成 本与教育考试成本、教育效益与教育考试效益。因此，需要对考试制度的效 益进行深入分析。 二、国家教育考试制度效益分析 按国家教育考试制度效益主体的不同可以把国家教育考试制度效益分 为个人效益和社会效益。 (一)个人效益 国家教育考试制度的个人效益主要表现为人力资本信号效益和教育机 会效益。 1．人力资本信号效益 这种效益主要是通过各类国家教育考试制度来加以保障的。日本教育 经济学家金子元久认为，教育考试制度对应的 “学位制度是一种信用制度，起 着货币的功能；学位是个人能力作为劳动力质量的证明，是知识和能力定式 化信息的集合体”l