深入贯彻四中全会精神 全面推进海南法治建设.pdfVIP

特 区法坛 ·学 习贯彻十八 届 四中全会精神 · 撰 嚣警* 豳璐％站％溉琵l趣糍|；拣赫蟹髋鬻劈鬻溅静{ 弼我 赞 e键±臻嚣 嘲臻 l麟 鞠姗 勰|#铡 辩 ；*锄 FoRuMor芒。woFSEZ 设广大人民群众期盼的公平正义的社会主义社会。 中央和海南省委领导下，自觉接受人民代表大会 只是因为存在执法行为不规范 、司法权威不高的 及其常委会的监督 ，履行好审判职责 ，完成好改 问题 ，需要深化改革。因此 ，党的十八届四中全 革试点任务 ，为法治海南 、平安海南建设提供法 会洞察时局 ，顺应社会发展要求 ，提出了全面推 治引导和司法保障。 进社会主义法治的总要求 、总 目标 、路径 、任务 党中央以 《决定》的形式 ，总书记亲 自予以 和工作措施 ，反映了广大人民群众的根本意愿。 起草说明，提出了各项司法体制改革的任务，读 需要强调的是，学习领会四中全会精神 ，深 后让每一个关心国家进步、人民幸福的人，特别 刻理解社会主义法治精神 ，必须 “坚持党的领导、 是法律人，深感振奋。 坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等 、坚 一 是提 出了建立以审判为中心的诉讼制度。 持依法治国和以德治国相结合 、坚持从国情出发” 从 “文革”后恢复法治建设以来 ，刑事诉讼走过 这五大原则 ，处理好 “法律与社会、个人与社会、 了以侦查为中心，公安 “做饭”，检察院 “端饭”， 利益与正义、效率与公平 、权利与义务”这五对 法院 “吃饭”的阶段 。1996年 诉法》修改 ， 关系，真正把社会主义法治的公正价值 、人本精 变成了以起诉为中心 ，刑事诉讼的案卷不再随案 神贯穿到社会生活的方方面面，成为个人、团体、 全部移送了，将过去的 “纠问式”审判变成抗辩 组织行为，崇尚光明和正义的自觉规范。如果我 式审判，要求法官在庭审时根据控辩双方的举证 们正确理解了社会主义法治精神的内涵 ，就会 自 进行判断。由于刑事侦察权的国家属性 ，在这个 觉地坚持中国特色社会主义法治道路、法律制度、 抗辩过程中，控方 占有明显优势。也正是从以起 法治思想的三个认同，就能坚持党的领导、依法 诉为中心开始 ，客观地说，主诉检察官的素质提 治国、人民当家做主的三个统一，形成 自觉的社 高得比法官快 ，反过来 ，这十几年来法官坐堂办 会主义法律信仰和法治信仰 ，法治社会的建成也 案 ，变懒 了，退步了。而庭审本应是 以法官为主 是可期待的了。 导的辨明事实 ，确定证据 ，适法裁断的司法过程 。 这次司法改革 ，党中央顺应法治规律 ，提出了诉 三、准确把握公正司法要求 的法院担 当 讼制度要回归到以审判为中心 ，从中更可体会出 十八届四中全会决定从五个方面对全面推进 党中央对法治规律的准确把握。 依法治国提出了要求 ，施 “制”为 “治”。要完善 二是从执政为 民、司法为 民和司法便 民宗 旨 以宪法实施为核心的法律体系 ，建立包含行政执 出发 ，把立案审查制变为登记制 ，虽然增加了司 法和司法两个方面的社会主义法治体系、法治监 法机关的工作任务，但大大方便了群众。为体现 督体系 、法治保障体系和结合司法队伍中以党员 人民的主体地位，要进一步完善人民群众参与司 为主体的实际提出的党 内法规体系。五位一体 ， 法的陪审员制度 。 实现依法治国、依法执政 、依法行政共同推进 ， 三是再审改革、涉诉信访改革 ，再审申请实 法治国家、法治政府 、法治社会一体建设的总 目 行律师代理制度 ，这可 以促使 当事人依法理性维 标。 《决定》在对法治体系建立的要求中，从 6 权 ，又将提升全民的法律意识