我国个人所得税税负公平问题及对策.pdfVIP

中国·包头 年第 期 职大学报 #$$% # 我国个人所得税税负公平问题及对策 佟 俐 傑 （ ） 沈阳职业技术学院，辽宁省 沈阳市 ’’$$#’ 摘 要：个人所得税不仅是筹集税收收入的工具，还是调节个人收入分配的重要手段。目前我国个人所得税已成为重要 的税种之一，在筹集财政收入中发挥越来越重要的作用，我国现行个人所得税的实际执行中存在税负不均，公平收入分配的 重要功能没能充分发挥，因而不符合社会经济发展的需要，不利于社会的稳定。因此我国个人所得税应进行结构性调整与完 善，努力实现税负公平。 关键词：个人所得税；税负公平原则；横向公平；纵向公平 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： — ( , — — -%’# . ’*!’ ’$ #$$% $# $$! $# ( , 个人所得税是以个人 自然人 取得的各项应税所得为 务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红 对象征收的一种税，是市场经济发展的产物。我国个人所得 利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得和经国务 税于 年 月开始征收，至今已有 年。目前个人所得税 院财政部门确定征税的其他所得等’’个项目征税，实行分 ’)%$ ) #! 是在我国各项税收收入中位列增值税、企业所得税、关税后 类所得税制，会使具有相同收入额的纳税人会因为他们取 （ ） 的第四大税种。 年前三季度，我国个人所得税收入超过 得收入的类型 项目 不同，或来源于同类型的收入次数不 #$$! #$$亿元，占全国税收收入比例达*/ +0 。近年来，由于经济 同而承担不同的税负，这就产生了横向不公平： 的非均衡发展，强调初次分配的效率而未兼顾公平，以及国 ’、等额的工资、薪金所得额与个体工商业户的生产经 有企业改革、改制的深入发展等等因素共同作用，中国贫 营所得额所产生的应纳税额比较：如某人取得的工资、薪金 富差距不断扩大，而且还有继续扩大之势，造成社会分配严 应纳税所得额为 元 月，则其个人所得税应纳税额为 #$$$ 1 （ ） 重不公，在市场经济条件下，解决个人收入不公问题的主要 元 月 ，年应纳税额为 元 #$$$ 2 ’$0 3 #+ 4 ’!+ 1 ’!+ 2 ’# 4 手段主要有两个：社会保障制度和累进的个人所得税制度。 #’$$ 元；而某个体工商业户生产经营所得的年应纳税所得 （ ） 本文论述如何建立公平、合理的个人所得税制度，来解决社 额同样为 元 月 全年为 元 则该个体工商业户个