跨流域单元产业生态补偿的研究.pdfVIP

河流主题“流域行业点源水污染控制技术”研讨会·论文集 跨流域单元产业生态补偿研究+ 刘亚臣“，韩凤1，马廷玉2 10168 1沈阳建筑大学管理学院，沈阳1 2辽宁省发展改革委员会，沈阳110031 摘要：本文针对跨流域水资源污染问题，提出产业生态补偿的意义．内容体系，并提出了相 应的跨流域产业生态补偿管理机构。 关键词：跨流域；产业；生态补偿 Industrial ofCross—-basincells eco--compensationregional L／uYachen,Han Feng,MaTingyu 1 School Jianzhu 110168 ofManagement,ShenyangUniversity,Shenyang 2 Provincial and 110031 Liaoning DevelopmentReformconmmission,Shenyang Abstract：This forwardthe andthecontent ofindustrial paperbrings significance system at thecross—basinwater forwardthethe eco·compensationaimingsolving pollution，andputs ofallthecross-basincells． managementorganization regional KeyWords：GLOSS-basin；industry；eco-compensation 生态补偿在我国已经成为相关领域研究的焦点，但在现有的研究成果中，很少有从跨流 域的行政单元产业跨区域合作发展的角度，进行跨流域单元的生态补偿的研究，因此，本文 就这一方面进行探索。 l跨流域单元产业生态补偿的意义 1．1建立产业生态补偿机制是建立健全生态补偿机制的重要方面 贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，构建环境友好型社会，实现人与自然和谐 发展，是人类社会向更高层次和更高阶段发展的要求，是迫在眉睫的重要任务。建立健全完 整的生态补偿机制，能够为建设环境友好型社会提供制度和机制保障。当前我国的生态补偿 机制一般生态补偿的方法和途径可按照不同的标准可以有不同的分类体系。其中按照补偿方 式可以分为资金补偿、实物补偿、政策补偿和智力补偿等；按照补偿条块可以分为纵向补偿 和横向补偿；从空间尺度大小可以分为生态环境要素补偿、流域补偿、区域补偿和国际补偿 等。【1】但究其根本，是我国经济发展、产业粗放型增长方式带来的必然，因此，在从根本上 解决生态环境问题的来源，从产业入手建立新的生态补偿机制。 1．2产业生态补偿机制是解决发展环境压力的有效途径 我国面临着新的发展机遇期，一批重、化工业发展加速，这些产品既是我国经济建设所 必需的，又是高能耗、重污染的行业。这一阶段是环境压力最大的时期，建立产业生态补偿 机制可以有效控制废弃物排放量，减轻环境压力。 1．3建立产业生态补偿机制是实现环境外部成本企业内部化的保证 +基金项目：国家科技重大专项“水体污染控制与治理”资助，课题名称：辽河流域水污染控制总体方案研 究(2008ZX07208-001) 奎作者简介：刘亚臣(1963)，男，教授，主要研究方向：区域规划与管理研究，EmaihA3806@VIP．163．COITI ．63． 第一部分节水减排清洁生产技术 生态补偿机制是界定环境产权、环境生产要素的有效方法，可使企业生产活动的环境外 部成本