我国科技投入的现状.pdfVIP

维普资讯 一 、 我国科技投入的现状、成效、 化 。 (5)科技投入体制优化 。促进 了 问题与任务 (5)政府科技投入总量有了较大 科研管理机制创新 、院所改革和投入 世界进入 “知识经济”时代 ．科学 的增长 ，对科技计划和专项支持力度 管理新方式的运用。 和技术在各国经济 、政治 、安全等诸 明显加强。财政科技投入从 1991年 3．我 国科技投入的主要 问题 多领域扮演着越来越重要的角色。无 的 160．7亿元增长到2002年的816．2 f1)缺乏 明确的科技投入战略。 论是发达国家、新兴国家还是发展中 亿元。 虽然我国确定了 “科教兴国”战略．但 国家，都在纷纷加大科技投入。大幅 2．我国科技投入的主要成效 还没有制定明确的科技投入战略，政 度增加科技投入正在成为很多国家 f1)我国用世界约 1．7％的RD经 府科技投入和企业科技投入还带有 提升竞争力的国家战略；政府科技投 费构筑了一个学科齐全的科技创新基 比较大的不确定性。国家重大科技项 入机制和相关政策出现了值得关注 础，人才、基地建设取得很大成效。 目投入在国家发展规划中没有稳定 的新动 向；科技投入管理更加强调 f2)我国专利数量 、论文数量及 渠道 。 “顶层设计 、统一规划”：政府科技投 水平近年来有显著增长．国家排名位 (2)科技投入总量不足。按 科《技 入产出 目标更加强调本国特色。20 次大幅提升。 进步法》要求 ，国务院提出的2000年 世纪90年代开始 ．我国政府也通过 f3)各项国家科技计划的实施取 RD 占GDP1．5％的 目标未能达到。 实施国家 “863”计划 、“973”计划 、科 得了令人瞩 目的成就 ，“863”计划、科 f3)政府科技投入规模尚未形成 技攻关计划、知识创新T程 、自然科 技攻关计划 、“973”计划的实施硕果 稳定的增长机制。由于各种原因，财 学基金资助项 目等一系列科技计划 累累。 政科技拨款 占财政支出的比重没有 以及其他政策措施 ．加大了科技投入 f4)科技成果转化为现实生产力 提高反而出现了下降趋势。财政科技 力度 。并带动全社会科技投入的增 所体现的效力逐步增强 ．科技成果推 拨款在 同期财政支出巾的比例 已经 加 ，有力地促进了科技发展和 “科教 广应用率稳步提高 ，高技术产业发展 从 l992年的5．5％下降到了2002年 兴国”战略的贯彻。 迅速。 的3．7％ 1．我 国科技投入 的基本现状 (1)全社会科技投入总量增加 。 20o2年全社会的科技活动经费总额 中国cIIl科技投入 为2938亿元 ，比1991年增长5．9倍 ， 占 GDP 的 比重 由 1．98％上 升 为 2．8％。 f2)我国科技 RD投入强度 已 及其管理模式 经位居发展中国家前列。以2003年 RD／GDP的 1．32％衡量 ，已高于印 贾 康 度 、巴西等国家 ，但仍低于世界可统 计国家平均 1．6％的总体水平，且与 发达国家2．2％的总体水平还有相当 大 的差距 。 (3)RD经费支出进入高速增长 国家行列。2001、2002年 国内RD 经费总支 出为 1042．5亿元和 1287．6 亿元 ．分别 比上年增长 16_3％和 23．5％．远高于 “九五”时期 1O．7％的 年均增长速度 ．也大大高于同期主要 发达国家的5％左右的增长速度。 (4)在 RD经费支 中，企业投 入增长迅速 ．已经 占到总投入 的2／3 以上。科技投入筹资渠道更为多元 4 2oo6年第 2期． 维普资讯