建国以来我国中、小学招生人数变化和其影响因素研究.pdfVIP

国统计出版社。1993a 8．国务院人口普查办公室。国家统计局人口统计司．中国1990年人1：3普查资料(第四册)．中 国统计出版社，1993b 9．国务院人口普查办公室，国家统计局人口和社会科技统计司．2000年第五次全国人1：3普查主 要数据．中国统计出版社。2001 10．国家统计局社会经济调查总队编．中国城市统计年鉴(1991)．中国统计出版社．1991 11。国家统计局社会经济调查总队编．中国城市统计年鉴(2001)．中国统计出版社，2002 12．国务院人口普查办公室，国家统计局人口和社会科技统计司．中国2000年人1：3普查资j|sK下 册)．中国统计出版社，2002a 13．于弘文．我国人口普查中城镇人口统计口径探讨．人口研究．2001：4 14．国务院人口普查办公室，国家统计局人口和社会科技统计司．中国2000年人口普查资3IsI(上 册)．北京：中国统计出版社，2002b 15．王放．我国“三普”至“四普”间市镇人口增长构成分析．人口研究，1993：4 16．王放．。四普”至“五普”闽中国城镇人口增长构成分析．人口研究。2004：3 17．王放．新世纪之初的中国城镇化．人口研究．2006：3 Urbanization 2003 18．UnitedNations Division．2004，World Population Prospects：The York Revision，New 建国以来我国中、小学招生人数 变化及其影响因素研究 干革木 —．1一／＼J、、、 一．导言 20世纪90年代中后期开始，特别是2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》 颁布实施以来，我国中小学，尤其是农村中小学开始了新一轮学校布局大调整。笔者周围的许 多小学、中学均发生了规模的调整，或是合并或是停办。这种现象引起笔者思考，学校招生人 数的情况在过去几十年中是一种怎样的情况。是一直呈现上升趋势，还是一直呈现下降趋势， 抑或是中间经历了几个不同的阶段，都是哪些因素影响到了学校的变化，这些因素又是怎样影响 学校的招生情况，在以往的研究中均未涉及。 义务教育期间的学校规模对于普及科学文化知识，提高青少年文化素质以及对全民文化水 平的提高程度都起着至关重要的作用。在建国后的各个时期，我国均有相应的教育政策并且十 分注重对中小学教育情况及相关信息的收集，且从1950年开始。几乎历年的教育数据均有记载， 为本次研究提供了宝贵的文献和数据。 二．数据来源及研究思路 本文的数据来自1950-2007年的现有的各年份的人口统计年鉴中的教育部分，中国统计年 鉴中的教育部分，中国教育年鉴，以及相关人口普查资料。本文中的数据如没有特殊声明，均 来自以上材料汇总。 本文的研究思路是在分析建国以来中、小学招生人数的变化情况，并探讨影响这些变化的 原因何在。学校的招生人数受到多方面因素的影响，如人口的出生率、死亡率、国家相关教育 政策、资金分配等，但是诸多{天I素均归结剑两个影响招生人数的直接原因，即入学率1与学龄儿 童数量。本文经过一系列的分析研究，掌握到?#个多世纪以来中、小学的入学率变化情况，学 龄儿童数量，招生人数的变化情况，分别详细地阐述入学率和学龄儿童数量如何影响学校的招 生情况。并在此基础上，总结国家在不同时期关于教育的相关政策，并为今后的中小学学校调 整趋势给出建议。 三．1950-2007年全国中、小学教育变化情况 (一)历年主要的教育政策 1．建国初期对教育事业的恢复与重建。1949年中华人民共和国建国之初．中、小学的数量 均很少。国家接管和接办原国民党统治区的学校。1952年9月，教育部按照中共中央的指示， 宣布自1952年下半年开始，逐步将全国私立中小学全部由政府接办，改为公立。剑1956年才 基本结柬。 1958-1960年的教育革命。为了纠止学习苏联经验过程中出现的缺点，总结我国社会主义 革命和建设的经验，毛泽东住1957年2月做了题为《关T-止确处理人民内部矛盾的问题》重要 讲话，针对教育L作存在的问题，提出了建议。 教育事业的调整。纠止195