《物权法》与电力建设.pdfVIP

- ● 维普资讯 法 翩 经 纬 《物权法 是规范财产关系的民事基本法律。物权 作出明确规定。然而，房屋产权的登记是已经明确了的， 法主要从民事的角度明确物的归属，即确认物属于谁 各电力企业应当抓紧办理相关手续。 的，明确物的权利人对物的利用享有哪些权利，明确 二、关于征收补偿 对物如何保护。总之，因物的归属和利用而产生的民 在物权法上，征收是物权变动的一种极为特殊的 事关系都适用 物权法》。 情形。征收属于政府行使行政权，属于行政关系，不 物权法 与电力建设密切相关，因此希望引起广 属于民事关系，但 由于征收涉及所有权人的所有权丧 大电力企业对 物权法 生效后对电力建设的影响给 失的一种方式，是对所有权的限制，同时又是国家取 予关注。 得所有权的一种方式，因此，我国 物权法》第42条 一 、 关于电力设施产权的归属与登记 规定，为了 “公共利益”，依照法律规定的权限和程序 物《权法 第52条就国家所有的物权作出了规定。 可以征收集体的土地和单位、个人的房屋及其它不动 按此规定 “电力设施”属于国家重要的基础设施，但 产。理解这条规定有两个要点：一是 “电力设施”的 是依照本条规定并不是所有的电力设施都属于国家所 建设是否属于为了 “公共利益”?结合 物权法》第 有，而是依照法律规定为国家所有的基础设施才属于 52条和 电力法》的相关规定来分析，认为应当是的。 国家所有。因此，必须结合 电力法 第4条和第52 二是怎样补偿? 物权法 第42条的规定已经很明确了， 条的规定来理解。结论是：国网公司以及下属的子公 要足额支付相关费用，安排被征地农民的社会保障费 司 (直至地区一级的)各电业局管辖的发电设施、变 用，还要保障被证地农民的生活等。然而，作为电力 电设施和电力线路设施及其相关辅助设施应当都属于 设施的主体，关键在于我们是否有一套征地补偿的标 物权法))所认定的 “电力设施”，即 “国家基础设施”。 准和程序?是否应当尽快通过立法 (或地方立法)，以 那么，根据 物权法 第6条的规定，这些物权应当 解决依法处理的依据和程序。比如补偿合同文本、谈 依法进行物权登记。然而电力企业的不动产登记到 目 判机制、横向和纵向可以参照的基本费用标准等等。 前为止是不完整的，这一现象必须尽快采取补救措施。 三、关于相邻关系的处理 因为 物权法 已经明确规定，如果按照法律规定应 物权法 专章设立相邻关系的目的就是为了尽可 当办理登记而未登记的，所有权人其后的处分行为， 能确保相邻的不动产权利人之间的和睦关系，解决相 不发生物权效力。如果因为不登记而不发生法律效力， 邻的两个或者多个不动产所有人或使用人因行使权利 这必然可能损害到交易秩序和交易安全。当一个变电 而发生的；中突，维护不动产相邻各方利益的平衡。我 所退出运行，土地和房产变作它用时，我们如何才能 国 物权法))揭示了相邻关系的本质特征。首先明确 取得补偿呢? 了相邻关系是法定的。一是体现在不动产权利人对相 当然，关于输电线路的产权登记需要国家进一步 邻不动产权利人的避免妨害之注意义务；二是体现在 物权法))与电力建设 ●