《东盟宪章》：东盟一体化进程的里程碑.pdfVIP

维普资讯 东南亚纵横AROUNDSOUTHEASTASIA 2008．7 《东盟宪章》：东盟一体化进程的里程碑 何 强 郭 倩※ ASEAN Charter：TheLandmarkofASEAN Integration HeQiangGuoQian A【bstract】13thASEAN summitknownasthe “biggestAspect”of “theASEAN Charter”isthefirst ASEAN summitbymembercountriesonalegallybindingdocument．IthasunusualsignificancetoASEAN’S development．ItistheneedoftheASEAN integrationprocessandthefuturedevelopmentdirectionofASEAN’S “beacon”and the developmentand expansion ofprotection． “ASEAN Charter．’’itisto maintain a good developmentinASEAN onthebasisofovercomingvariousproblems，tomeetthechallengestoprepareforthe futuredevelopmentofASEAN “foundation．’’ 2007年1lYJ20日，东盟10国领导人在新加坡举 议签署了 《和平、自由和中立区宣言》，为东盟国家 行的第十三届首脑会议上签署了对东盟而言具有 赢得长期和平打下了基础。1976年，东盟第一次领 划时代意义的 《东盟宪章》。宪章就东盟的战略 目 导人会议通过了 《东南亚友好合作条约》和 《东南亚 标、原则、地位以及构架等作了明确规定，这是东盟 国家联盟协调一致宣言》两个重要文件，对东盟的 成立40年来第一份对各成员国具有普遍法律约束 组织结构、决策程序及成员国接纳等具体事宜作出 力的文件。这一文件的签署是东盟在机制化和法制 了规定，确定了谋求地区和平与稳定的目标。自此， 化建设上的重要举措，是建立东盟共同体的重要法 东盟作为一个国际组织的架构逐渐成形。1995年， 律保障，是东盟一体化进程中的一个重要里程碑。 东盟各国签署 《东南亚无核武器区条约》，强调建立 东南亚无核区是东盟建立和平 自由中立区的重要 东盟一体化进程的需要 因素，从而使东盟共同安全意识得到加强。在长期 东盟 自1967年8月成立以来，走过了40年的风 的发展中，东盟逐渐形成了一套独特的决策和行动 雨历程 ，成员国从最初的5个扩大到了今天的10个。 方式 ，即协商一致、不干涉内政 、强调循序渐进和照 现在 ，东盟已经成为一个拥有5亿人 口、地域面积超 顾各方舒适度的决策和运作模式，被称作是 “东盟 过450万平方公里的、具有相当影响力的区域组织。 方式”。这一方式加强了东盟的和谐、平等气氛，使 东盟始终致力于加强内部的团结与合作，增强 自身 所有成员国都可以在同一平台上探讨问题，为东盟 实力。成立40年来，东盟已日益成为东南亚地区政 的和平发展奠定了基础。 治安全、经济和社会文化合作的重要组织，并建立 起一系列合作机制。 ※何强：燕山大学文法学院副教授、法学博士；郭倩 ：燕 — — 政治安全领域。1971年，东盟外长特别会 山大学文法学院