廉能防控措施.docVIP

高排初中 廉能风险防控预警工作措施 为进一步加强我校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及单位 （一）学校收费 1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费，如作业本费、防疫费等。 风险涉及单位：学校 （二）干部人事任免 1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经所在单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理任免手续、任免与党组织研究意见不一致。 风险涉及单位：学校党支部、校长会。 （三）大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。 风险点涉及单位：学校、总务处 （四）资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。 2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。 5、教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。 7、在学生食堂中报销应由个人支付的各种费用。 风险涉及单位：学校 （五）学生学籍管理 1、不按规定审查、办理学籍。 2、不按规定转出、转入学生。 3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。 风险涉及单位：教务处。 （六）评先表模及年度考核 1、指标分配不均。 2、不按规定申报。 3、不进行公示。 4、不认真审查。 风险涉及单位学校、工会。 （七）贫困生资助 1、弄虚作假，套取国家资金。 2、不及时、足额或变相发放学生资助款。 3、不及时下发专项资金。 4、对贫困学生资助贷款的证明材料把关不严。 风险涉及单位：总务处。 （八）教师以教谋私 1、有偿家教。 2、兜售资料。 3、索要或暗示索要礼物、礼券。 4、私自收费。 5、接受家长宴请。 风险涉及单位：教师个人。 二、加强教育系统廉政风险预警防控的措施 （一）全面绘制教育系统工作流程图和风险流程图，推进教育权力运行公开。学校要绘制的工作流程图主要有： 1、新生注册和学籍变动管理工作流程图； 2、学校布局调整暨标准化建设工作流程图； 3、学校内部人员任免工作流程图； 4、学校干部任免工作流程图； 5、违反财经法规审计处理处罚工作流程图； 6、教师职称评审工作流程图； 7、教师资格认定许可工作流程图； 8、教职工请假办理工作流程图； 9、信访事项办理流程图； 10、贫困生生活费补助发放流程图； 11、学生学籍管理流程图； 12、招生流程图； 13、违纪案件查处流程图； 14、义务教育经费办理流程图； 15、学校财务流程图； 16、三好学生、优秀学生干部评选流程图； 17、干部任免流程图； 18、教师资格认定流程图； 19、教师教龄津贴审批工资流程图； 20、教职工工资福利审批流程图； 21、人事调动工作流程图； 22、教师年度考核流程图； 23、招聘教师流程图； 24、内部审计工作流程图； 要根据本校的工作特点绘制自己的工作流程图，编印成册，做到人手一份，并要制成大幅挂图挂在醒目地方，接受社会监督，促进广大教育工作者风险意识的增强。 三、建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线。 1、加强以领导干部为重点的廉洁从教教育。要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从教道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育和反腐倡廉教育。要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。、 2、加强教师的廉洁从教教育。要联系教师思想道德实际，做到廉洁从教“十不准”，大