教学模板(价格法).pptVIP

 　 第一章 价格法 第一节 概述 一、价格法定义 　　价格法是调整价格关系的法律规范的总称 二、价格法的调整对象 （一）、各级人民政府价格主管部门、其他有关部门在制定、调整和执行商品价格和服务价格中所发生的价格关系；  　 （二）、经营者在自主定价过程中与政府价格主管部门、其他有关部门、行业组织在价格指导、监督和检查过程中所发生的价格关系； （三）、各级人民政府价格主管部门、其他有关部门和经营者之间因执行或违反价格法律、法规和政策而发生的价格关系。 第二节　价格形式 我国实行总的价格管理体制  　 一、我国实行总的价格管理体制 国家实行并逐步完善宏观经济调控下的主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。 我国价格管理的三种基本形式是市场调节价、政府指导价、政府定价。 二、市场调节价  　 （一）、概念 指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。 （二）、范围 商品和服务的价格，除依照价格法相应规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照价格法自主制定。 （三）、经营者定价的基本依据  　 生产经营成本以及市场供求状况，除此外，商品的寿命周期、商品的质量、商品的不同用途等也应是经营者定价所考虑的因素。 （四）、经营者的价格权利及义务 1、经营者的含义：经营者指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他经营组织和个人。其外延较消法、反不正当竞争法的经营者更为宽泛。 2、经营者的权利  　 （1）、自主定价权 （1）—1、即经营者有权按照价格法的规定自主确定商品和服务的价格。包括自主制定属于市场调节的价格；在政府指导价规定的幅度内制定价格；制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格，特定产品除外。 （1）—2、自主定价应遵从的要求 （1）—2—1、某一商品或者服务的价格水  　 平不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度； （1）—2—2、某一商品或者服务的差价率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率； （1）—2—3、某一商品或者服务的利润率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。  　 但是经营者通过改善经营管理、运用新技术，降低成本、提高效益而实现的利润率除外。 商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率以其社会平均成本为基础测定。其合理幅度，按照其与国民经营和社会发展的关系或者与居民生活的密切程度，市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品或者服务的特点规定。两者由省级政府价  　 格管理部门会同有关业务主管部门，按照国务院价格主管部门的规定测定和规定，并予公布；省级价格管理部门也可根据需要，授权市、县级价格管理部门测定和规定与居民生活有密切关系的部份商品和服务的市场平均价格、平均差价率和平均利润率及其合理幅度，并予以公布。 （2）、建议权 指经营者有权对政府指导价和政府定价提出  　 意见或建议。最直接的体现为参预价格听证会。 （3）、检举、控告权 经营者有权检举、控告侵犯其依法自主定价权利的权利。 3、经营者的义务 （1）、遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。  　 （2）、按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或服务的项目、收费标准等有关情况。 （3）、经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取未予标明的费用。 （4）、经营者不得从事价格垄断行为 （4）—1、价格垄断行为指经营者通过相互  　 串通或者滥用市场支配地位，操纵市场调节价，扰乱正常的生产经营秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益，或者危害社会公共利益的行为。 （4）—2、表现形式