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经济生活第三单元《收入与分配》复习学案 教师寄语：没有行动，思想永远不能成熟而化为理想 1、明确在我国现阶段实行按劳分配具有客观必然性 2、发展市场经济必须确立生产要素参与分配的原则 3、在分配过程中要处理好效率和公平的关系 4、影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策 5、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 6、社会主义税收的基本特征 7、征收个人所得税的作用 1、我国初级阶段的分配制度是什么？为什么要实行这样的分配制度？ （1）我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 （2）原因：①我国的分配制度从根本上来说是又我国社会主义初级阶段生产力发展水平不平衡、多层次的状况决定的；②生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 2、收入分配公平是指什么？收入分配公平有何意义？如何实现收入分配的公平？ （1）含义：收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 ▲（2）意义：①收入分配公平是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。②公平是提高经济效率的保证，公平分配能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。③是社会主义的本质要求。 ▲（3）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。②保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现社会公平。 3、效率和公平的辩证关系是什么？如何处理效率与公平的关系？ ▲（1）效率和公平的辩证关系：①在社会主义市场经济条件下，效率和公平两者具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提，只有在经济发展、社会财富增加的基础上才能实现公平；另一方面,公平是提高经济效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。②效率和公平分别强调不同方面，两者又是矛盾的。 （2）如何处理效率与公平的关系：①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要充分调动各方面的积极性，提高资源的利用效率，又要将收入差距控制在合理的范围之内。②既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 ▲4、影响财政收入的主要因素有哪些？ 影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。 ①经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶的关系、源与流的关系。因此，促进经济的发展是提高国家财政收入的根本途径。 ②国家要制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。（注意财政收入越多或越少的危害性） ▲5、财政有哪些作用？（括号的内容理解即可） ①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（免费义务教育、各种社会保障、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等等）。 ②财政具有促进社会资源合理配置的作用。（如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。） ③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。 6、税收的基本特征及其与财政的关系是什么？ （1）税收具有强制性、无偿性、固定性的特征 （2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 38. （26分）阅读材料，完成下列各题。 改革开放以来，我国居民收入不断增加 ，1978年我国职工工资总额为568.9亿元 ，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。 材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50% 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示 材料二 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所做的报告，2011年中央财政实际支