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论我国传媒法教育及相关复合型人才的培养.pdf
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论我国传媒法教育及相关复合型人才的培养
■ 李丹林
【内容摘要】 伴随着文化体制改革的不断深入和政治体制改革的呼声越来越高,属于二者交叉领域
的传媒法制建设也越来越受到重视。传媒法教育和传媒与法律复合型人才的培养问题的重要性和必要
性进一步凸显出来。近年来,我国在传媒法领域虽然有了长足的发展,但远不能够适应我国法治建设
和传媒发展的现实需要。我国的传媒法教育和相关复合型人才培养的改革,既要借鉴西方发达国家的
先进经验,又要认清传媒法律复合型人才培养的特殊性,科学制定培养方案,更要以更广阔的视野看
待传媒法教育改革的大环境。
【关键词】 传媒法教育;复合型人才培养;传媒法研究
一、传媒法教育概述 被认为是“第四权力”“公共领域”,是公民表达权
传媒法在法学领域是一个比较新的词汇。简言 利和知情权利实现的载体。在我国,新闻媒体是党和
之,传媒法就是调整传媒组织在设立、运营、内容传 政府的喉舌、舆论宣传阵地,是政令民意上传下达的
播过程中发生的各种社会关系的法律规范的集合。传 渠道。无论在哪种社会制度和意识形态中,传媒的政
媒法不是指一个独立的法律部门,但是,将其作为一 治功能都非常突出。如果一个社会缺少规范传媒的机
个专门的法域进行研究,并进行专门人才的培养则非 制,那么,这个社会的政治生活将不能按照其意识形
常必要。因为,传媒法领域不仅涵盖了传统的公法领 态所希望的状态运转。在某种意义上,传媒法实际上
域和私法领域的诸多重要方面,而且这一领域相对于 就是关涉利用传媒的公民基本权利保障的法律,缺少
其他法律领域,有其特殊的价值冲突与平衡问题。因 传媒法的教育,人们不能从宪法角度理解自身、传媒
此,在法治成熟、传媒立法比较完备的国家,传媒法 与国家的关系,不能知晓媒体自由与其他利益之间的
的研究非常发达,传媒法学作为法学和新闻传播学研 冲突应该如何协调,显然,这对于公民维护其基本权
究的交叉混合学科,著作甚丰。在此基础上,传媒法 利是非常不利的。另外,无论西方发达国家还是我
的教育,传媒法律复合型人才的培养也受到很高程度 国,传媒作为一种产业,成为一国经济发展的重要组
的重视。 成部分,传媒法的教育也有助于为媒体运营和市场参
传媒法教育可分为两大方面,一是新闻传媒类专 与提供良好的法律环境。
业学生关于传媒法律知识和理论的教育,也就是本文 其次,传媒法教育能够促进人们的法制意识,推
所称的传媒法的一般教育;二是培养兼具新闻传媒与 动社会走向理性、宽容和文明。传媒法教育对于学习
法律知识背景的复合型人才,也就是专门人才的系统 新闻传媒的学生来说,不仅能够培养他们的法律意
教育。前者主要是指在新闻传媒类专门人才培养的课 识,尤其是人权意识、现代宪法的观念、程序意识;
程体系中,安排与传媒相关的法律理论与实务内容的 而且能够为他们提供各种实体法、程序法的基本知
一门或几门课程,作为其必修或选修科目,目的是完 识。这为他们在今后的新闻传媒职业生涯中,更好地
善学生的知识结构,培养受教育者的法律意识。后者 普及人文精神、人道精神、宪政民主价值,进而对人
则是围绕复合型人才的培养而设计的课程体系,这一 民大众进行民主与法治的启蒙,提
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