从“后起飞跃”到“新阶段”发展——陕西经济发展30年回眸及战略创新研究.pdfVIP

2oo8年 l1月 陕 西 行 政 学 院 学 报 Nov．．20o8 第22卷第4期 J0umal0fShaanxiAdmillistrati0nschool V01．22．No．4 改革开放 3o年 按：隆重纪念改革开放 30周年，是全面贯彻落实党的十七大精神的重要举措 ，是党和国家政治生活中的一件大事。按照 《中 共陕西省委关于改革开放 30周年纪念活动的安排意见》要求，陕西省行政学院课题组对改革开放 以来的陕西经济发展问题进行 了专题研究。形成了 从《 “后起飞跃”到 “新阶段”发展》的研究报告，并呈陕西省政府领导参阅。省长袁纯清批示：“此件很有价值，请 各位副省长抽时间一读。”现将该研究报告予以刊栽，供读者参考。 从 “后起飞跃”到 “新阶段 ”发展 — — 陕西经济发展3O年回眸及战略创新研究 陕西省行政学院课题组 (陕西省行政学院，西安 710o68) 摘 要：改革开放 以来．是陕西经济发展历史上最好的时期，同时经历了一个 “后起飞跃”过程，到本世纪初开始进入一个 “新 阶段”。支撑 “飞跃”的主要增长点是投资拉动、产业结构有所优化、特色优势产业成长、劳务产业兴起和陕北高速增长板块崛起，另 一 方面形成诸多深层矛盾和障碍因素。基于对正反经验的总结，应创新发展理念，促进增长要素优化转变，打造 “三引擎”动力模 式，在提升主体活力中推动民众创业，构建城乡一体化发展格局，提高人民物质文化水平等，确保 “新阶段”健康持续推进。 关键词：陕西经济；回顾总结；飞跃态势；战略创新 中图分类号：ot；1．5 文献标识码：A 文章编号：l673_9973(2o08)O4-删)O5_l3 TheDeve10pmentfr0m “aBuddingLeap”t0 “aNew Phase” — — ReviewingtheDevelopmentofShaanxiinRecentThirLyYearsandResearchingItsStrae【gicInnoVation Theme Group 0fShaanxiAdministrationSch0o1 帆 Ad ，l rno‘nsc^oDf， ’帆 7j006墨 C Abs由ract： eyear8sincet王1eopening—upandref0册 arethebestpeIiodf0rshaa ’sdeveJ0pmen￡inhistory．Itwent￡l1r0u a phase0f “buddingleap”andenteredintoa “newph8se”attIlebeginningofthiscentury．Themaingro hp0intsⅡlatsupporttlIe “leap”isinvestlnentstimulation，upgradingoftheindustrialsu1lcture，山egm叭h0findustrieswitlllocalcharacteri8tics明dadvaJ1ta唔es， thecmppingupoflaborindusn_yandtherapidgmwtIlintIlen0rthofShaarIxi．0ntheotherhand，the8egr0wthpointshaveledt0deep— seatedprDbleIIlsandbarrier8．Basedonless0ns0nthenegativesideandexperiences0n山ep0sitiveside，devel0pmentideologyshould beinnovated，optiIniza上ionandtmnsf0肌ationoftheincreasingelementssh0uldbepmmoe【d，andmedynami