促进晋城市规模以上企业发展的思考及建议.pdfVIP

饶所研宪考考2008年第63期(总第2191期) { { … # … l k ％ 一# #一 m 一 篱 促进晋城市规模以上企业发展的思考及建议 王小芳 一 、 促进 晋城 市规模 以上 企业发展 的有 利 程序 、收费标准等，并实行限时办事制度，按核定时间完 因素 成审批工作。 4．政策优势。建市20年，在市委市政府的带领和全 1．资源优势。晋城市拥有丰富的自然资源，地下蕴 市人民的共同努力下，晋城市经济发展发展迅速，综合实 藏着煤、煤层气、铁矿石 、铝土矿 、铜 、锰 、锌、金、银 、大理 力显著增强。进入2l世纪以后，市委市政府更把发展作 石、水晶石、白云石等数十种矿产资源。特别是煤 、铁的 为第一要务，确立了争先发展的战略思路，先后出台了一 储量十分可观，有 “煤铁之乡”之美称。煤炭资源以无烟 系列加快发展步伐的决定、意见、方案 ，各县(市、区)也 煤为主，储量约占全国无烟煤储量的1／4以上，占山西省 都分别因地制宜，提出了本地的经济发展重点。在各级 的1／2多。全市含煤面积5350平方公里，占全市国土总 政府的支持和努力下，晋城传统的产业实现了新型化发 面积的56．4％，总储量808亿吨，其中已探明储量271亿 展，新型产业向规模化发展，涌现出了一批发展后劲强的 吨。晋城煤炭具有含硫量小、发热量高、可选性好的特 优势企业。各级政府对经济发展的高度重视和工业经济 点。所产块炭晶莹光亮，燃烧无烟无味，素有 “白煤 、香 产业结构的调整为规模企业的蓬勃发展注入了催化剂。 煤 、兰花炭”之称，历史上曾被英国皇室选为壁炉专用煤 ， 5．体制优势。晋城市 1994年起就已开展现代企业 它可以代替焦炭直接用于冶金，而且是理想的化工原料， 制度试点工作。通过开展现代企业制度试点，企业产权 1984年晋城被国家化工部定为全国化肥和化工原料用 关系初步理顺 ，国有资产投资主体初步明确 ，公司内部法 煤基地。得天独厚的自然资源条件为规模企业的发展奠 人结构正在逐步健全 ；企业通过投资主体多元化，使国有 定了坚实的物质基础。 资本得到扩张，国有资本的控制力有所增强；部分试点企 2．区位优势。晋城市位于山西省东南部 ，东枕太 业调整了资产负债结构 ，降低了负债率；企业内部管理得 行 ，南临中原，西望黄河，北通幽燕 ，区位适 中，是山西通 到改善。在国有企业战略性退出和推进企业两个置换方 往中原的重要门户。晋城交通十分便捷，陆路交通四通 面，也取得了实质性进展，乡镇集体企业改革也迈出了较 八达，晋焦高速、晋长高速、晋阳高速、207国道、省道与 大步伐。一大批的国有企业 、二轻集体企业以及镇办或 县道 、乡道交织成网，太焦 、候月两条铁路纵贯晋城市，全 村办集体企业通过改制后转变为民营企业，改革后的企 市共有铁路专用线 41条 ，其中运煤专用线 (站)34条 业在产权上获得新生，步入了加速发展的轨道。国有企 (个)，距洛阳、长治飞机场均在 100公里以内，距郑州国 业改革和现代企业产权制度的完善为规模企业的发展提 际机场也仅有 120公里，乘民航机场