独立学院教育经费筹措的多元化途径.pdfVIP

曩 强 0 |管理 论 ◇ 中国成人教育2008年瓣月 独立学院教育经费筹措的多元化途径 O胡晓敏 [摘要] 教育经费是高等教育发展的一个重要条件。我国自1999年扩招以来，如何增加教育投资渠道，已引起教育主 管部门和专家学者的广泛关注 从我国社会经济发展的现实条件来看，独立学院要想获得稳步发展 ，除主要以扩大政府直 接投资办学及鼓励社会捐资办学外，还必须千方百计创造条件吸引和鼓励各种社会力量投资办学，扩大融资的渠道，本文 就此作出探讨。 [关键词] 独立学院；教育经费；教育投资 教育事业，无论是公办或民办 ．都是公益事业，邯 束，世界各 普遍将这一理念看作衡量其高等教育发达程 为 家为计会培养人才，I六J而最大的受益者是…家和人 度的重要指标一我国自1999年扩招以来 ，大力推进高等教 民：民办学校的创办者获得卡H应的问报，这部分旧 j旧 育大众化的进程，高等教育毛入学牢南 1998年的 10％左有 家、社会获得大批人才，从而获得经济的长足增K与物顷 增加到2007年的24％左右：在一些发达地 ，高等教育的 财南的迅速增多相 比，足做不足道的收益一 ，阳家 、 大众化榉度远远高于全圈的平均值 为此，大众化的教育必 }十会应倾全力支持公办与民办教育事业，特别是存当今幔 然引起人们侄思想上 、观念上 、行动上对高校大众化的投资 蒯科教兴围的时代，尤应如此 从这个角度讲，通过政策 办学进行重新定位。 芝持 、财政资助等来扶持 、推动民办高校的发展，是政府 2教育是一种公益性事业，不排除投资人有适当的回报 心尽 的义务： 从总体上说教育是一种公益性的事、I，以追求社会效 一 、 独立学院教育经费筹措多元化的理论依据 益为r{的。而对教育的投资也是一种生产性的投入，按产业 1高等教育的发展速度要求建立多渠道的投资体制 进行经营的教育，就不仅具有公益性 ，而且具有盈利性．．人 高等教育大众化步伐的加快，使得以精英型教育为主 们投资教育产业，也是为取得H报，这种盈利性 ，有助于增 唆特征的内涵开始转向以适应大众教育为阶段特 的高等 加教育投资，有助于降低教育成本 li提高教育质缸 然 ， 敫育内汹。自美国学者马丁 ·特 (MartinTrow)提…将高等教 教育 业的盈利性，与其他产业有昕小同。即使收费教育， 育发腱的不同阶段应按高校毛入学率划分为精英教 育 也不能以盈利为唯一 目的，不能片面追求盈利，更不能为了 (elite1、大众化教育fmass)和普及化教育(universa1)i个阶段以 盈利而弄虚作假，降低教学质量 “平俞”．． 作面临的新课题： 其责 、齐抓 管，特别是学生思想政治 5．高校新区建没和高校后勤社会 二、当前高校学生教育管理工作 教育与 日常管理T作的评价仉制 、激 化给学生管理工作带来新的问题。高 存在的问题 励机制等还不 全、小完善。 校后勤社会化，实际上是建立…种教 1．思想脱念问题 在一些亩校，学 3．手段方法问题 在一些高校，观 育成本分担机制。目前 ，我目大多数高 生思想政治教育与日常管理 作还没 今的学生思想政治教育与 日常管理工 校实现 高校后勤社会化。高校按市 有得到应有的重视、有的教师认为 自 作的手段方法仍较多地停留于简单的 场经济规律运作，开放学校市场 ，允许 己的亿秀就足教学或科研，而未把育 “灌输”、“训导”、“处罚”，“人本意识” }十会上的人员 、资金 、技术、设备丌发 人看成足F1 的根小任务，在一定范 弱，“管”的色彩太浓，“堵”的时候较 校内市场，这些经营者进入高校市场 、 一 定程度上存存 只教书、不育人， 多，开导 、诱导 、引导较少，关心不 的主要 日的是盈利 ，而学生在缴纳各 只顺教学、小顺教育的思想和行为，有 够，服务不到他 ，学生合法权益没有 种费用 的同时也树立 了教育投资意 的教师甚至认为学生思想政治教育与 得到应有的尊重和保护，致使师生互 识，对学校教学生活条件有了更多更