我国构建灵活就业统计指标体系的初步设想.pdfVIP

维普资讯 经济纵横 ·2006年 第 12期 我国构建灵活就业统计指标体系的初步设想 吕 红， 金喜在 (东北师范大学国际关系学院， 吉林 长春 130024) (东北师范大学商学院， 吉林 长春 130024) 摘要：灵活就业是适应现代社会经济发展的新的就业形式，它以无可替代的优势引起社会各界的广 泛关注 目前，应研究建立我 国的灵活就业统计指标体系。 关键词：灵活就业 ； 统计指标体系； 构建 中图分类号：F249．21 文献标识码：A 文章编号：1007—7685(20O6)12—0025 03 一 、 我国灵活就业的现状及特征 人员的文化 、技术、年龄和体力的包容性大，对不 随着我国社会主义市场经济体制的建立和产 具备就业竞争优势的下岗失业人员及农 民工来 业结构的调整，灵活多样的就业形式已成为扩大 说，选择的余地和空间较大。 就业的主要途径。所谓灵活就业是指在劳动时 2．机制灵活，进退方便，经营方式、工作时间、 间、收入报酬、T作场地、保险福利 、劳动关系等方 劳动报酬及就业岗位灵活多样，弹性空间大，有利 面不同于建立在工业化和现代化工厂制度基础上 于吸引各种择业取向的人加入 。 的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。灵 3、劳动关系不固定，劳动组织松散，流动性 活就业分为主动型灵活就业和被动型灵活就业。 强，收入不固定，收入的总体水平较低。 主动型灵活就业主要是反映人们择业和生活 自由 二、建立灵活就业统计指标钵系的必要性 度的扩大、生存状态的改善。如，在家上班的劳动 长期以来，我国忽视对灵活就业及其信息的 者，被称为SOHO一族，他们工作的自由度大，收 统计，这与我国历来推崇现代大型企业为导向的 入高；被动型灵活就业主要是指工作稳定性差、劳 经济发展战略有密不可分的联系，而灵活就业 自 动条件和待遇差、缺乏必要的保障，属于劳动力市 身所具有的流动性 、隐蔽性 、偶然性以及单个人可 场的弱势群体。下岗失业人员约有 90％左右是 同时兼有多份工作的特点也使统计中很难将灵活 通过灵活就业方式实现再就业。我国存在的灵活 就业统计在内。随着灵活就业已成为我国经济生 就业基本 f一是被动的，灵活就业的主要人群为国 活中不可或缺的组成部分，相应的管理制度也应 有、集体企业离岗、下岗和失业人员及个体经济从 逐步建立起来，其中之一就是对灵活就业的统计 、人员、自由职业者和非全 日制劳动者等。据统 制度。目前，我国的就业统计制度是建立在全 日 计，2002年底，我国城镇就业人员的约30％从事 制正规就业的基础上，尚未形成以劳动时间为基 灵活就业，再加 卜进城务工农村劳动力的约70％ 础的就业统计制度，缺乏对灵活就业的统计，而现 从事灵活就业，总共约 1．45亿人左右，而且有不 有的、零散的对灵活就业的统计存在很多问题。 断继续增长之势。 如，统计资料不完整、统计范围不全面、统计方法 现阶段我 国灵活就业的特征主要有： 不科学、统计标准不一致等。所以，建立一套完整 1．灵活就业门槛低，行业和门类庞杂，对从业 的灵活就业统计指标体系具有重要的现实意义。 收稿 日期 ：2006—10—16 维普资讯 经济纵横 ·2006年 第 12期 第一，对灵活就业的统计，有利于更加准确的 的 “数据公布通用系统 (GDDS