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口陈学军 张江寒 然灾害对宏观经济指标——GDP、消费、 的影响。
受灾害影响的通货膨胀以及政府救助资 受到地震灾害影响的主要是有色金
继南方雪灾之后 ,5月 12日14时 源的再分配和恢复重建的效果。 属行业。锌矿、铅矿和铝矿及其冶炼厂受
28分,我国四川汶川地区又发生了里氏 自然灾害经济学家认为,对已经发 到了直接影响。2007年,四川省铅精矿产
8级特大地震,是建国以来最为严重的地 生的人类所遭受的重大 自然灾害事件的 量占全国总量的10.01%;锌精矿约占全
震灾害。自然灾害在夺去人类生命和财 分析表明,自然灾害的直接损失对于整 国总产量的5%至 10%;电解铝产能约占
产的同时,成千上万个家庭的破碎也造 个国家经济的影响程度并不显著。一般 全国总产能的3.9‰ 短期内会影响到全
成 了受灾地区人民难 以抹去的心灵创 自然灾害在短期内有影响作用,很难构 国的金属材料价格,但是,地震本质上没
痛。目前,冷静、客观地分析 自然灾害对 成对整个国家巨大的资本市场根本性的 有造成 自然资源的损失,只是造成了企
我国经济造成的影响,充分认识当前经 扰动。地震灾害造成的经济损失具体数 业厂房、电力及交通基础设施破坏。
济形势与政策,对于保持经济平稳健康 据 目前正在评估中。受灾地区主要是四 地震灾害对第三产业的中击不可忽
发展至关重要。 川省绵 阳地 区。风险评估公司 AIR— 视。2007年四川的GDP为 10505亿元,占
Worldwide表示,中国四川省发生的强烈 全国GDP的4.2‰ 其中,旅游总收入为
潜在负面影响不容忽视 地震造成的经济损失将超过 200亿美 1217.3亿元,约占比重为 l1.6‰地震灾
一 般来讲 ,自然灾害所造成的影响 元,折合人民币约为 1400亿元左右,将 害对四川第三产业支柱旅游业的冲击是
后果包括三个方面:经济损失、人道灾难 其作为灾害直接经济损失的参考数据。 最大的。地震灾区几乎覆盖了四JII绝大
和生态破坏。其中,经济损失又包括直接 通常,自然灾害的直接损失都是由政府 部分旅游资源,因此将使全国GDP减少
损失、间接损失及对宏观经济增长所造 财政全部负担。2007年我国全年财政收 约0.48个百分点。
成的影响。自然灾害直接损失的评估本 入高达 5.13万亿元,其中四川省财政收 对于整个国家和地区来说,为了应
身并不是经济学家所要研究的内容,这 入为 1384.7亿元。同时,2007年我国财 对 自然灾害,政府往往要提前做财政预
些工作主要依赖于建筑、工程 、结构、风 政超收收入为 7239亿元。所 以,中国政 算,遇到大灾难的时候还要追加预算,遇
险评估等方面的专家完成。自然灾害直 府有雄厚财政收入的基础,作为不到整 到毁灭性灾难的时候 ,还会有国际借贷 ,
接损失主要包括建筑物、基础设施等有 个财政收入 3%的灾害直接损失并不会 这会对整个政府的支付能力产生重大影
形资产的存量部分的损害,以及废墟清 撼动中国经济。 响,同时意味着会有更多政府公债即将
理、紧急救助服务成本等。经济学家关心 四川汶川地震灾区并不是重要的制 发行。正如人们所预期的,2008年5月
的是与就业相关 的收入损失和间接损 造业基地。绵阳作为受灾严重地区的最 163[,财政部发行 2008年第七期记账式
失。间接损失界定虽然在理论界没有形 大工业城市 ,其亿元以上工业企业99 国债271.5亿元。
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