合同评审在压力容器质保体系中的地位.pdfVIP

合同评审在压力容器质保体系中地位 卜 银 坤 （北京派通电力设备有限责任公司 北京 102413） 为了确实保证压力容器产品的安全性能，国家制定了制造单位许可的必 要条件—建立并有效实施与制造的压力容器级别相适应的质量保证体系。为 了规范上述质量保证体系的建立和鉴定评审工作，国家质量监督检验检疫总 局颁布了 TSG Z0004-2007 特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基 本要求；TSG Z0005-2007 特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细 则。认真学习、仔细研究上述两个特种设备安全技术规范，笔者认为，庞大 的压力容器质量保证体系，在明确的 18 个质量控制的基本要素中，实际是函 概了 14 个质量控制系统、62 个控制环节、178 个控制点，按逻辑关系可以用 本文中的表 1 给予详尽地描述。分析表明，压力容器质量保证体系与 ISO90001 －2000 管理体系有许多类同之处，显然，压力容器质量保证体系是必须优先 保证执行的管理体系，应当说是压力容器制造单位强制执行的管理体系。真 正卓有成效地实施规范的压力容器质量保证体系，相信产品的安全等性能达 到合格的水平并不很难，而且产品的质量会不断提高，用户的满意率自然也 会不断提高。 然而实施规范的压力容器质量保证体系，由于各种原因会在某些方面不 够到位，甚至很不到位。其实，我们应当抓住质量保证体系文字化、表格化 管理的核心，不要忽略核心中的任何一个。本文仅就体系中合同评审的内容 对产品质量的影响，或者说，合同评审在压力容器质保体系中的地位，谈谈 个人的看法。 对于一些合同或项目，有不少单位因各种理由而忽略了合同或项目评审 这个控制环节，进而直接用口头的或电话的或简单的文字通知即开始了设计 和生产。结果有的是不但不能按时完成，而且质量不能合格；有的甚至半途 1 而废，真所谓欲速而不达；有的则是由于下达任务的人技术不够专业而在最 终设计的产品上，满足不了对用户的承诺；还有的是因为生产设备等条件不 足或资金周转等有问题而不能按时完成合格的合同或项目。 合同或项目是压力容器制造单位任务的源头，能否按时设计、制造出合 格的产品，必须对产品的合同或项目进行单位资质、设计能力、工艺能力、 设备条件、生产场地的大小、运输条件、财务支持能力等方面，进行实事求 是的评审。显然，需要有诸多方面的责任人员参加才能完成好这项工作。经 过评审合格的合同或项目，按质量保证体系要求需要加盖合同评审章。加盖 合同评审章的合同或项目，才能形成设计任务通知书和准生产通知单。准确 地说，正常的生产通知单，应当随具有结构工艺审核、焊接工艺、检验过程 卡的施工图，一起下发到生产车间。严格来讲，这样的生产通知单才具有实 际的考核执行效应。事实上，合同或项目的科学评审，是生产企业内部，就 某一合同或项目，在规定时间内按一定要求完成的一次全面沟通和交流，以 保证有关方面统一思想、统一步调、紧张而有序地投入这项工作，如此做法， 岂有不成功之理。没有评审的合同或项目，实际上就是企业某部门单方面强 制执行某项合同或项目，殊不知，这样做不是造成各部门不协调、不能保证 质量、不能按时完成该项合同或项目，就是一切都是敷衍了事，一切都是将 就、凑合，到头来给产品留下不能挽回的后患。最后，企业按产品质量法将 承担非常后悔的责任。 压力容器非同于一般设备，它是承受一定压力和温度的容器，具有爆炸 毁坏财物、涉及人民生命安全的特种设备，它的制造质量显得格外重要，必 须按照国家的《压力容器安全技术监察规程》、《锅炉压力容器制造监督管理 办法》等有关规范，严格受控于被确认的“压力容器质量保证体系”。根据以 上分析，不难看出，任何压力容器，在设计和制造之前，必须进行必要的合 同或项目评审。 2 压力容器质量保证体系 14 个控制系统 62 个控制环节 178 个控制点逻辑分类表 控 控 监 制 制 检 控制 工作 控制环节 控