发展循环经济的财政政策激励研究.pdfVIP

财税与公共管理 山东财政学院学报(双月刊) 2008年第5期(总第9r7期) 发展循环经济的财政政策激励研究 王晓红 任少飞 (山东财政学院，山东济南 250014) [摘 要]我国循环经济主要靠政府促进，政府财政政策是企业发展循环经济的主要推动力。国内外财政学界就 发展循环经济的财政政策一直比较关注。在此采用实证的方法研究循环经济中的财政支持，分析政策的成效，评价 财政政策对循环经济的激励效应，为政府制订更为合理的财政政策提供依据。 [关键词]循环经济；财政政策 [中图分类号]F205 [文献标识码]A [文章编号]1008—2670{2008)05一OO28—03 入，做细致的分析和研究，其中较为集中的是对环境 一 、 国内外发展循环经济财政政策的研究现状 税收的研究。界定环境税收的概念 ，考察 国外环境 随着可持续发展概念的正式提出并受到国际社 税政策，特别是 OECD国家的成功做法，探讨在我 国 会的广泛重视，如何利用财政等经济工具实现 自然 建设环境税制的思路。如安福仁和周生军 、武亚 资源的持续利用和循环经济的发展，引起了国际财 军_1、付伯颖和齐海鹏l1、杨金田和葛察忠 】。总 政学界、环境经济学界的普遍关注。因此，自20世 的看来，国内的研究多从政策层面展开，以定性分析 纪90年代以来形成了发展循环经济财政政策的一 为主，规范研究突出，而关于发展循环经济财政政策 个研究热潮，取得了不少研究成果。国外财政学界 的实证研究较为薄弱。基于此，本文将采用实证的 围绕控制全球气候变暖等重大环境问题，在发展循 方法分析我国财政政策对循环经济的影响，评价财 环经济财政政策的一般均衡理论和实证分析上进行 政政策对循环经济的激励效应，为政府制订更为合 了大量的研究，具体包括财政政策的设计与实施、财 理的财政政策提供依据。 政政策的意义、财政政策的分配效应、替代效应和收 二、发展循环经济财政政策的实证分析 入的使用等问题。这些研究成果为发展循环经济财 政政策的实施提供了指导。 当前我国处于向市场经济的过渡阶段，市场作 近儿年，我国财政学界对发展循环经济的财政 用在加强，政府职能在调整，财政职能在转换，环境 政策一直比较关注，研究思路基本上分为：一是分析 状况也在不断变化，这就需要我们对 已经采取的有 我国现行有关循环经济财政政策的不足，提出相应 关循环经济的财政政策进行反思，以利于进一步完 的政策建议。如李里…、程瑜 J、张扬和朱锡平口]、 善。 梁劲 、陶勇 等。二是介绍国外发展循环经济的 (一)分析思路。循环经济是按照 自然生态物质 财政政策，借鉴其先进经验，提出完善我国财政政策 循环方式运行的经济增长模式，它要求用生态学规 的措施。如钱易 j、叶太平 、何炳光疆、韩宝平[9] 律来指导人类社会的经济活动。循环经济以低消 等。三是从发展循环经济财政政策的某一个角度切 耗、低排放、高效率为基本特征，它所要求的物质循 [收稿 日期]2008—06—26 基金项日]奉文系山东省软科学计划项 目《循环经济发展研究一发展循环经济的财税政策研究)(A200517)阶段性研究成果。 [作者简介]王晓红，女，山东寿光人，山东财政学院继续教育学院副教授，研究方向：财税理论与实践；任少 ，男，内蒙 五原县人，n【东财 政学院经济学院硕士研究生，研究方向