关于民营企业融资与民间金融发展的论探.pdfVIP

本^ 2011’中国(河北)非公有制经济发展论坛论文集 ’2们I’ 关于民营企业融资与民问金融发展的论探 陈大明 戴楚良 曾昭富 李华桥 刘金先 王兴长 民营企业和民间金融都属于“民”，而不属于“国有”。民营企业经过三十多年的发展，在 整个国民经济中已经占据重要地位。根据湖北省咸宁市咸安区统计局2003年统计数据，咸安区 民营经济绝对量占全区生产总值的74％，在民营经济增加值方面，2003年第一产业占全区总产 值22．2％、第二产业占全区总产值33．2％、第三产业占全区总产值19％。其中工业占全区总产 值32．1％、批发零售、贸易、餐饮业占12．4。最近笔者从咸安区政府网搜索统计资料显示： 2009年，全区民营经济增加值51．53亿元，比上年增长13．2％，占全区生产总值的比值达 63．3％，提升13个百分点。如我们咸安区著名的民营企业家潘永凡，不但投巨资修建了无杆化 的文笔大道、桂竹幼儿园，而且在该区向阳湖镇六三村建起了苗木基地和棉麻纺织基地。这一 双项混合基地的建成，不但能促进全区的林业发展，而且棉麻纺织基地的建成将有助于推进咸 安区全区的棉麻纺织业强项的发展，拉动盘活全区城乡的经济。并且，民营企业不仅对实质经 济有巨大贡献，而且在增加就业岗位、创造税收收入、推动技术创新和推进市场化改革方面， 都起着重要作用。如：潘永凡建成的文笔大道就为下岗职工提供了上千个就业岗位，并且每年 为国家和地方创造400余万元的税费收入。然而，我国的民营企业还是弱势群体，处在一种不 利的环境之下，尤其是融资难问题，更是制约民营企业发展的瓶颈。如我们前面所提到的咸宁 成安著名民营企业家潘永凡所建造的1．5万锭生产线的棉麻纺织企业基地，其厂房设施和设备 均已齐备，但因贷款不到位，无启动的资金不能投入生产运行。当前，在民营企业中，融资难 是制约民营企业发展的最大难题。 一、民营企业的界定 在理论界目前对“民营企业”还没有统一的界定，本文是从产权角度出发，认为民营企业 是一种新的制度安排，其实质是对国有企业的替代。依据产权归属，可将我国企业划分为三类， 即：国有企业(包括控股企业)、民营企业、三资企业。三资企业的产权构成、企业机制有其特 殊性，不被纳人民营企业范畴；承包、租凭、托管等形式的国有民营企业只是一种过渡性合约 经营形式，且影响范围极其有限，也不被纳入民营企业范畴。因而，民营就是民有企业，依产 权界定，可分为两种形态：非国家直接控股的混合所有制企业和完全自然人与非国有法人组成 的民有企业。 民营企业界定的关键是“民”“营”。“民”“官”相对，但首先应该界定在一国之内“民”， 所以外资企业不能算在内。“营”原指的是经营体制和经营方式，从这个角度看，“民营”与 “民有”是不同的。不过，考虑到现实情况，国有民营形式非常少，也可以忽略不计。同时，为 分析和计量方便，我们将民营企业就视为民营企业。因此，我国目前的民营企业主要有：城乡 集体企业、个体和私营企业、民间资本控股并经营的股份制企业。 二、国外民营企业的融资方式 要搞好我国民营企业的融资，笔者认为有必要对国外民营企业的融资方式进行研究。这样， 便于比较、借鉴和参考。其国外民营企业的融资方式主要有以下四个方面： 1、内源融资。其来源，一是企业自身的积累和储蓄，二是某些暂时限制的可用来周转的资 一247— 5．礴^ 2∞薹‘ 2011’中国(gig)非公有制经济发展论坛论文集 金，包括折旧准备及其它可节省的非现金费用、保留盈余、出售固定资产和移用流动资金等。 内源融资方式构成中小企业筹集发展资金的主要渠道和基础方式。在世界范围内，民营中小企 业基本上是靠自身的累积逐步发展起来的。特别是在美国，内源融资在企业资金来源中一般占 50％——60％。2、间接融资。由于银行和其他金融机构能发挥信息优势和规模经济效益，同时 技术先进、管理规范，可以尽可能地减轻信息不对称带来的不利选择和败德行为，降低交易成 本。因而，间接融资在各国企业融资中均占主要地位。为支持民营企业的发展，发达国家成立 了专门的金融机构，如意大利的合作银行、互助银行、国民银行等，日本的民间合作信用系统、 地方银行、互助银行和商工组合中央金库。国民金融公库、中小企业金融公库