会计信息失真探讨及治理.pdfVIP

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史志鉴研究 会计信息失真探讨及治理 蒋伟黎 (浙江沪杭 甬高速公路股份有限公司 浙江 杭州 318000) [摘 要] 会计信息失真是个社会的问题,需要社会各方的共同配合治理。形式主义的治理结构并不能带来实 质性的治理机制改善。关键是我们要从制度上防止不规范行为的发生。仅有谴责是不够的,必须要有严厉的司法处 罚;仅有事后的监管是不够的,必须要有事前的预防机制。会计信息失真的根源是经济利益,它的滋生土壤是制度 不完善,惩戒措施不力,使其违规成本远低于造假成本。采用内部治理和外部监督的方法提高信息质量。 [关键词] 会计信息 信息质量 治理 会计信息是国家宏观经济管理部门、企业经济管理部门 低,加上挂靠体制的影响,使得独立性不强,存在不公平竞 及其它方面进行决策的依据,它的重要性不容置疑。从企业 争的现象,为争夺客户 出具虚假的验资报告、审计报告, 经营管理角度考虑,真实性的会计信息是指会计信息能够真 未能充分发挥中介机构客观、公正的鉴证作用。所以实施违 实、客观地反映企业各项经营活动,准确地揭示各项经营活 规行为的风险很小,违反制度所得的好处大于受到惩罚导致 动所包含的内容。会计信息失真最直截了当的定义:“会计 的损失,造假者得好处,诚实的反而吃亏,这在无形中 “鼓 信息失真就是真实地反映虚假的经营业务”。 会计信息失 励”了违规行为。 真可分为会计信息失真的有意造假和无意失实,有意造假形 二、提高会计信息质量的对策 成的失真危害大且不容易发现,本文主要针对有意造假形成 根据上述分析,笔者认为,提高会计信息质量,解决会 的会计信息失真。 计信息失真的问题,可以从企业内部和企业外部分别处理。 2004年底的伊利事件和长虹事件,2005年初截止 2005 1、企业内部理顺各方的利益关系,减少利益冲突 年 1月25日,在不到20个交易日里,沪深两市就有24家 首先,为了防止经营者背离股东 目标,采用监督和激 上市公司,因各种违法违规问题被曝光。山东巨力因涉嫌欺 励两种方法。经营者背离股东是利用双方的信息不对称产生 诈发行股票被提起诉讼;东北高速巨额银行存款不翼而飞; 的,主要是经营者了解的信息比股东多。股东通过对经营者 开开实业总经理在逃,三位高管失踪;深圳机场总经理被拘; 进行监督取得较多的信息,在经营者背离股东 目标时,减少 山西焦化子公司失踪;利嘉股份被立案调查等等。这么多的 各种形式的报酬,甚至解雇他们。防止经营者背离股东 目标 上市公司出问题,会计信息失真己不是偶然事件,也不是个 的另~种方式是采用激励计划 (如使经营者部分持股或给予 别事件,是个社会性的问题。我们必须反思发行上市制度, 其股票购买选择权等),使经营者分享企业增加的财富,鼓 尽管有信息披露制,尽管上市公司都建立了 “三会”制度, 励他们采取符合股东最大利益的行动。使经营者的目标与所 尽管很多上市公司都有独立董事,但是上市公司还是黑幕频 有者趋于一致,从而改善双方的 “激励相容性”。通常股东 繁,这表明形式主义的治理结构并不能带来实质性的治理机 同时采取监督和激励两种方法协调 自己和经营者 目标。 制改善。其实我们不能仅仅责怪上市公司高管人员缺乏道德 其次,要求经营者按现代企业制度的要求,建立健全 约束力,关键是我们要从制度上防止不规范行为的发生。仅 企业的内部控制制度。美国安然事件、世通事件的发生,促 有事后的监管是不够的,必须要有事前的预防机制:光是谴 进萨班斯一奥克斯利法案的出台。舞弊事件,催生内部控制 责是不够的,必须要有严厉的司法处罚。就此,笔者分析原 制度。内部控制是

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