浅论票据业务发展亟待制度创新.docVIP

浅论票据业务发展亟待制度创新银行授信业务，是企业为加快资金周转促进商品交易而向银行提出的金融需求。据统计，自2000年以来，银行承兑汇票（以下简称银票）以年均40%增幅呈现快速发展之势。2011年上半年，银行承兑汇票总额已达7.6万亿元，同比增长38.3%；累计贴现13.2万亿元，同比增长9.0%。期末银票未到期金额6.7万亿元，同比增长42.8%。 （一）、银票逐步取代短期贷款 银票的法律特征之一是货币证券，可以将票据背书后贴现给银行，手续简便且运作时间短；而短期贷款必须获得银行授信，提供各种贷款所需资料，手续繁杂，很难在短期内获得资金。因此银票以其银行信用发挥着类货币作用，逐步取代短期贷款。 （二）、银票业务增长的原因 1、近年来国内GDP一直保持两位数增长。 2、央行实施稳健的货币政策，显现出企业对贷款需求的增长和商业银行受贷款规模约束的供求矛盾。 3、由于银票不受贷款规模的增长约束，使之成为企业替代短期贷款的融资工具，商业银行开展银票业务则以获取保证金存款为出发点，两者的结合产生出数万亿的银票。 （三）、金融机构以会计核算规避监管 1、一些农合金融机构针对贷款市场规模紧缺、货币市场资金充裕的现状，采取将贴现、转贴现交易与票据回购置于同一会计科目进行对冲，以此规避贷款规模的约束。 2、一些商业银行为应对日趋扩展的金融脱媒现象和存贷比考核的监管要求，创设资产池的理财模