全面加强社会建设推进社会管理创新--延庆县实施“个十百千万”工程.pdfVIP

首都综治论坛·2010 一“础c豳蛐—_■■-——————●———●————■——●———●●——■■■■●—■—■—■—■———■—■—————●—■———一 全面加强社会建设推进社会管理创新 ——延庆县实施“个十百千万工程 延庆县社会治安综合治理委员会办公室 延庆县地处北京西北部，与河北怀来、赤城两县接壤，县域总面积2000平方公里，辖15个乡镇，3 个街道办事处，376个行政村，22个社区，常驻人口27．5万人，流动人口4．2万人。大秦铁路(48 20个。全县山川秀美，是首都重要的生态屏障和水源保护区，是官厅和密云水库水源的重要补充地， 旅游资源丰富，八达岭、龙庆峡等景区每年吸引中外游客上千万人次。 一直以来，在中央综治委和首都综治委的大力支持和精心指导下，在延庆县委、县政府的正确 领导下，延庆县综治委深入学习贯彻科学发展观，坚持以中央和北京市有关综治工作精神为指引， 以“创平安、保稳定、促和谐”为目标，以推进平安延庆建设为着力点，努力改进工作，积极探索 新的模式，综治工作取得了明显成效，圆满完成了包括奥运安保、国庆安保在内的各项任务，为 首都安全稳定打造了一道坚固的西北屏障，连续两年被首都综治委表彰为“首都社会治安综合治理 先进区县”。 中央和市委做出全面推进“三项重点工作”的战略部署后，延庆县委、县政府高度重视，专门 召开会议进行研究部署，并将三项重点工作列入县委、政府折子工程，将任务进行细化分解，并明 确目标责任，确保了“三项重点工作”在延庆县得到全面有序推进。在社会管理创新方面，我们认 真总结奥运安保、国庆安保成功经验，全面实施了“个、十、百、干、万”工程。 一、“个”，就是在全县建立数个综治维稳工作中心，有效整合基层社会管理资源和 维稳力量 按照“9+X”的模式，将全县所有乡镇(街道)综治、流管、维稳、信访(矛盾纠纷排查调处中 心)、610办、派出所、司法所、民政、社保所等部门的工作人员集中合署办公，视工作需要，协调 教育、人武部、法庭、计生、安全生产、工会、妇联、团委等部门参加工作例会。参与维护稳定工 作。党(工委)书记兼任综治维稳中心主任，副书记(综治办主任)任常务副主任，综治工作主管领 导任副主任，负责综治工作中心的日常工作，综治办、流管办、信访办、610办、派出所、司法所、 工商所、社保所一名主要领导担任各室主任。 综治维稳工作中心建立议事例会、会商督办、信息报送、首问责任、检查考核和台账档案等六 项制度，运行“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创等“五联”工作机制，统筹 社会管理和基层维稳等项工作的开展。综治维稳工作中心承担着主动化解矛盾纠纷，确保矛盾不出 乡镇：统筹综治维稳工作，维护一方稳定的重要责任。 通过建立综治工作中心的固定接待场所，专人负责，对群众来信来访统一受理、统一分流、统 一协调、统一督办、统一归档。协调有关部门运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导 化解，实现“矛盾联调”。 通过在各乡镇、各村划分防控区域，将所有重点防控对象全部纳入网格化治安防控，并全部落 实防控责任，联合开展有关辖区稳定的情报信息收集、分析、研判工作，及时通报治安形势，建立 专群结合的治安联防工作网络，形成治安防控专群结合、齐抓共管的局面，实现“治安联防”。 通过将综治工作中心的力量全部纳入应急管理体系，落实值班备勤，发生突发事件时在镇党委、 政府的统一领导下，组织协调有关部门依法妥善处置，实现“工作联动”。 通过定期组织有关部门对突出治安问题和秩序问题开展摸排，统一开展专项整治，或根据上级 社会锊理创新文集 ———■———■■—■————一I II II f一_‰～， 的统一部署，动员和组织各部门各单位及广大群众积极参与各项集中整治行动，实现“问题联治”。 通过围绕平安建设工作目标，督促、指导辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理和平安建 设工作，组织有关部门在辖区内开展法制宣传、流动入口服务管理、预防青少年违法犯罪等工作， 推动地区平安建设工作的开展，实现“平安联创”。 二、“十”，就是在全县建立数十个综治维稳工作站，搭建基层社会管理和维稳工作 新平台 依托村(社区)。在全县划片建