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2007年 6月 社科纵横 Jun, 2007
总第 22 卷第 6 期 SOC IAL SC IENCES REV IEW VOL. 22NO. 6
·新闻舆论与道德 ·
国外政府利用新闻舆论影响民意的渠道、手段和方式研究综述
陈月生
(天津社会科学院舆情研究所 天津 30019 1)
【内容摘要 】舆论宣传是国外政府影响和引导民意的重要手段 ,许多学者对此进行了研究和阐释 ,有研究认为 ,某些西方国家十
分注重潜移默化的 “文化灌输 ”,将西方国家精神和文化运用于新闻宣传中。尤其在战争中的宣传往往以新闻形态公之于众 ,造
成客观公正的错觉 ,使这种意识形态的殖民主义更具隐蔽性和欺骗性 。国外政府利用新闻舆论影响民意的渠道 、手段和方式 ,
是以自由主义舆论观和舆论操纵理论为理论基础的。
【关 键 词 】新闻舆论 民意 方式和方法 国外政府
中图分类号 : D73 文献标识码 : A 文章编号 : 1007 - 9 106 (2007) 06 - 0 128 - 06
舆论宣传是国外政府影响和引导民意的重要手段 ,许 O ffice of the Pre ss Secretary) 。
( )
多学者对此进行了研究和阐释 ,所谓 “宣传 ”p rop aganda 在美国 ,从白宫到各个州政府再到各地方政府 ,都设有
[ 1 ] ( )
是指推进或破坏某一事业的观点或信息的传播 。宣传 新闻办公室和新闻发言人 新闻官 ,通常新闻办公室由新
以单向传播为主 ,宣传者掌握主动权 , 以受众放弃原有态度 闻发言人领导 。新闻发言人与新闻办公室是政府与媒体之
或行动为 目标 。“并非所有的语言都是宣传 ,宣传是针对 间的信息通道 。一方面 ,新闻发言人必须向媒体准确且有
大众的语言 ,它通过广播 、出版物和电影等大众媒介传输文 效地传达政府的立场和政策 , 引导媒体作有利于政府的报
字或图像符号 。而宣传者的意图就是影响大众对有争议事 道 ;另一方面 ,新闻发言人必须及时收集媒体的意见 ,告诉
[ 1 ]
件的态度 。” “宣传就是阻止他人独立接近事情的真相 , 政府相关官员 ,使政府作出及时反应 , 同时建议政府应该为
是要通过编排新闻使其符合既定 目标 ,从而利用权力使民 媒体提供哪些信息从而来满足媒体的报道需求 。白宫的新
[ 1 ]
众看到的事件是他们所希望看到的样子 ” 。宣传者权衡 闻发言人也不例外 。现任总统布什的白宫新闻发言人费莱
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