建设法规 教学课件 作者 张健为争议解决及法律责任 第十七章_建设法律责任.ppt

第十七章 建设法律责任 第一节 法律责任概述 第二节 工程建设常见法律责任 第三节 工程建设领域常见刑事责任 第四节 工程建设法律责任的认定与处理 第一节 法律责任概述 一、法律责任的概念 (一)法律责任的概念 法律责任也称违法责任，是指自然人、法人或国家公职人员因违反法律而应依照法律承担的法律后果。 (二)法律责任的特征 1法律责任具有法定性， 制裁强制性。 2引起法律责任的原因是法律关系的主体违反了法律 3法律责任的大小同违反法律义务的程度相适应 4法律责任须由专门的国家机关和部门来认定 二、法律责任的构成要件 只有符合一定条件的违法行为才能引起法律责任。法律责任的构成要件有两种：一类是一般构成要件，即只要具备了这些条件就可以引起法律责任，法律无需明确规定这些条件；另一类是特殊要件，即只有具备法律规定的要件时，才能构成法律责任。特殊要件必须有法律的明确规定。 一般构成要件 1. 有损害事实发生 2. 存在违法行为 3. 违法行为与损害事实之间有因果关系 4. 违法者主观上有过错 (二)特殊构成要件 1.特殊主体:指法律规定违法者必须具备一定的身份和职务时才能承担法律责任。主要指刑事责任中的职务犯罪，以及行政责任中的职务违法。 2.特殊结果:后果严重、损失重大 3.无过错责任:不要求行为者主观上是否有过错，只要有损害事实的发生，那么，受益人就要最担一定的法律责任。这种责任。主要反映了法律责任的补偿性，而不具有法律制裁意义。 4.转承责任:有些法律责任则要求与违法者有一定关系的第三人来承担。如未成年人将他人打伤的侵权赔偿责任，应由未成年人的监护人来承担。 三、法律责任的种类 分为民事责任、行政责任、经济责任、刑事责任和违宪责任。 1.民事责任:民事主体违反民事义务时所应承担的法律责任。 违约责任:行为人不履行合同义务而承担的责任。 侵权责任:行为人侵犯国家、集体和公民的财产权利以及侵犯法人名称权和自然人的人身权时所应承担的责任。 承担民事责任的方式有：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、更换、重作、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。 三、法律责任的种类 2.行政责任:因违反法律和法规而必须承担的法律责任。 一种是公民和法人因违反行政管理法律、法规的行为而应承担的行政责任； 另一种一是国家工作人员因违反政纪或在执行职务时违反行政法规的行为。 承担方式分为两类：一类是行政处罚。另一类是行政处分。 三、法律责任的种类 3.经济责任:经济法律关系主体因违反经济法律和法规而应承担的法律责任。 公民和法人因违反行政管理法律、法规的行为而应承担的责任； 国家工作人员因违反政纪或在执行职务时违反行政法规的行为 承担经济责任的方式：民事责任、行政责任和刑事责任。 三、法律责任的种类 4.刑事责任：犯罪主体因违反刑法的规定，实施了犯罪行为时所应承担的法律责任。 承担刑事责任的方式：刑事处罚： 一种是主刑，包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。 另一种是附加刑，包括罚金、没收财产和剥夺政治权利。 第二节 工程建设常见法律责任 一、工程建设民事责任 1.民事责任概念：指按照民法规定，民事主体违反民事义务时所应承担的法律责任。 2.民事责任分类 (1)违约责任是指行为人不履行合同义务而承担的责任。 (2)侵权责任是指行为人侵犯国家，集体和公民的财产权利权及侵犯法人名称权和自然人的人身权时所应承担的责任。 3.承担民事责任的方式 (1)停止侵害 (2)排除妨碍 (3)消除危险 (4)退还财产 (5)恢复原状 (6)赔偿损失：“赔偿，就是以金钱方式对受害人遭受的损失进行弥补。一般而言包括对财产损失的赔偿，对人身损害的赔偿以及精神损害的赔偿。”（7）恢复名誉，消除影响； (8)赔礼道歉 第二节 工程建设常见法律责任 一、工程建设民事责任 4.违反建筑市场管理法律、法规责任认定与处理 (1)连带责任 建筑施工企业转让，出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，对承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失、建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。 (2)损害赔偿责任 涉及主体或承重结构变动的装修工程擅自施工的，给他人造成损失的，应当承担补偿损失的责任。 (3)因相邻关系引起的民