公共部门人力资源管理（第二版）（公共管理系列教材） 教学课件 作者 滕玉成 于萍 第5章.pptVIP

公共部门人力资源管理（第二版） 滕玉成 于萍 主编 第2篇 公共部门人力资源规划与人事分类 第5章 工作分析与工作评价 本章关键词汇 工作分析 工作评价 工作说明书 本章重点 工作分析、工作评价与人员分类构成了人力资源管理的两块基石之一，科学、周密、细致与符合组织现实和未来发展的工作分析与工作评价，就夯实了整个公共部门人力资源管理的基础。学完本章，应掌握工作分析与工作评价的主要概念和术语、国内外常用的收集工作信息的方法、工作说明书的编写，以及工作评价的技术等。 5.1工作分析与工作评价的内涵与功用 5.1.1工作分析与工作评价中的若干术语与概念 1.工作要素 工作要素是指工作中不能再继续分解的最小动作单位。例如削铅笔、从抽屉中拿出文件等。 2.任务 任务是指为了达到某种目的所从事的一系列活动。它可以由一至多个工作要素组成。例如：包装工人盖上瓶盖。 5.1工作分析与工作评价的内涵与功用 5.1.1工作分析与工作评价中的若干术语与概念 3.职责 职责是指一个人担负的一项或多项任务组成的活动。职责有时也叫责任。它可以由一至多个任务组成。例如打字员的职责包括打字、校对、简单维修机器等一系列任务。需特别说明的是，在此，职责或责任不是指工作责任感。 4.职位 职位是指在一定时期内，组织为每一个人所规定的任务与相应的职责。如人力资源处处长就是一个职位。职位是任务与责任的集合，是人与事有机结合的基本单位，在一个特定的组织里，职位的数量是有限的，但职位与人是一一匹配的，组织中有多少职位，就有多少人。职位与岗位同义，只不过，“职位”一词多见于机关、团体、事业单位人事管理中，而在企业劳动人事管理中，多使用“岗位”一词。 5.1工作分析与工作评价的内涵与功用 5.1.1工作分析与工作评价中的若干术语与概念 5.职务 职务是由一系列性质相同或近似的职位所构成。一项职务可能仅涉及一个职位。如政府机关某处处长是一个职务，副处长也是一个职务（可能有两个副处长职位）。 6.工作 工作有三种含义：（1）泛指体力和脑力劳动活动；（2）指职业；（3）特指若干项专门任务，在此，工作是由一组相近似的任务所组成。 5.1工作分析与工作评价的内涵与功用 5.1.1工作分析与工作评价中的若干术语与概念 7.工作族 工作族又称工作类型，是指两个或两个以上的工作任务相似或要求的工作人员特征相似的一组工作。例如生产工作和销售工作就是两个工作族。 8.职业 职业是指在不同组织、不同时间，从事相似活动的一系列工作的总称。例如，教师、工程师、工人、农民等等都是职业。从一般意义上看，“工作”和“职业”的主要区别在于其范围不同，“工作”这个概念范围较窄，一般对组织内而言，而“职业”范围较宽，是跨组织的，是对整个行业而言。 5.1工作分析与工作评价的内涵与功用 5.1.1工作分析与工作评价中的若干术语与概念 9.工作分析 工作分析是指对各种工作岗位或职位的性质、任务、责任以及所需人员的资格、条件等进行调查、分析、研究，加以科学的系统描绘，最后作出规范化记录的过程。也称为工作描述、职务描述、职务分析。 10.工作评价 工作评价是指在工作分析的基础上，对不同内容的工作岗位或职位，以统一的标准，从工作任务、繁简难易程度、责任大小、工作环境和条件以及工作者任职资格条件出发，对工作岗位进行的系统衡量、评比和估价的过程，从而确定各项工作的相对价值。也称为岗位评价、职务评价。 5.1工作分析与工作评价的内涵与功用 5.1.2工作分析与工作评价的功用 1.有利于人力资源规划 2.是人员获取、任用、晋升的前提 3.使组织机构实现精简、统一、效能的目的 4.为人员教育、培训、开发提供客观依据 5.实现绩效管理的科学化 6.合理公平地确定薪酬 7.有效地激励员工 8.助于实现职业生涯规划 5.2工作分析 5.2.1工作分析的内容 工作分析一般包括对以下7个问题的调查分析，即何人（who），何事（what），何时（when），何地（where），如何（how），为何（why），为何人（for whom），其内容主要包括工作的内涵和工作对员工的要求两大部分。 1.工作内涵 工作内涵主要包括对工作特征的揭示与概括、名称的选择与表达；工作任务、工作职责、工作内容、工作关系与工作强度的分析；工作材料、工作对象与工作环境的分析。 2.工作对工作者的要求 工作对工作者的要求主要包括从事该工作的人员应基本具备的教育程度、知识水平、工作年限、操作技能、职业道德、身体素质、心理素质等。 5.2工作分析 5.2.2工作分析的程序 1.准备阶段 2.调查阶段 3.分析阶段 4.完成阶段 5.2工作分析