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开放的口岸 发展的永州 口岸是国家的门户，口岸功能的强弱和运行效率的高低，对一个国家和地区的经济发展以及社会繁荣至关重要。随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，永州“两承接两对接”步伐的不断加快，作为内陆地区的永州，建设好口岸，事关永州招商引资和承接产业转移的广度和深度，事关新型工业化的加速推进，事关开放型经济化危为机、弯道超车的平稳较快发展，事关科学跨越、富民强市的战略大局。 一、健步前行的永州口岸 省委、省政府大力实施湘南开放开发战略，提出把永州建设成为全省对接东盟的桥头堡、对外开放的排头兵和产业承接的示范区，永州市委、市政府高度重视，大力推进永州口岸建设，推进永州经济快速发展。 （一）稳步建设的公路口岸 2007年，永州市政府正式筹备并向省政府申请设立永州公路口岸。2008年11月，永州公路口岸经省人民政府批准正式设立。以“建设成中部地区一流的公路口岸”为目标，按照市委、市政府“统一规划、同步实施、分步到位”的原则，现永州公路口岸选址已经完成。今年年初，经市委、市政府研究，并商长沙、衡阳海关和省出入境检验检疫局、衡阳出入境检验检疫局同意，决定将永州公路口岸选址于永州市蓝山县市县共建“飞地经济示范工业园”内，采取市县共建方式，由市财政拨付专项资金，蓝山县无偿提供160亩土地用于项目建设。立项、规划设计等工作正在抓紧进行，预计年底动工建设，力争2012年底完工并投入使用。规划设计将口岸集联检大楼、国际快件业务中心、海关的监管中心、监管仓、保税仓、检验检疫部门的查验场及保税物流园区等功能为一体。充分利用蓝山县的区位优势和交通优势，依托蓝宁道新加工贸易走廊这一承接产业转移重要平台，为我市企业提供高效优质的报关报检服务，形成带动全市辐射湘南的综合物流集散中心，推动我市开放型经济发展。建成后的永州公路口岸，将具备海关、检验检疫、银行、税务、保险、外汇管理、货代、运输等检查检验和服务功能，形成“一站式”、“一条龙”服务的快速大通关平台。永州公路口岸开设后，永州至港澳高速单程仅8小时左右，为通往港澳开辟一条“绿色外贸通道”。 （二）规划筹建中的永州航空口岸 在上海世博会湖南活动周上，永州市人民政府、湖南机场股份有限公司与马来西亚隆基马中企业（香港）有限公司在上海世博会上签订了《中国永州国际航空物流项目合作议定书》。按照合作议定书,该项目总体规划100平方公里，建设包括原有永州机场的升级及改扩建、廉价机场建设、物流、空运及仓储中心、保税贸易区（仓）及联运中心、机场商业区、航空培训中心、维修中心和其他机场设施，将形成一个超大型、现代化的航空物流园。航空口岸建成以后，要以货运为主，客运为辅。依靠零陵国家历史文化古城和毗邻桂林这一优势，扩大开放步伐，争取开辟多条国际航线，开通马来西亚、新加坡、香港、澳门、台湾、日本、韩国等国际航班，争取落地签证，加大航空口岸联检设施建设，实现高效快捷服务，尽快形成水陆空立体口岸发展格局，推动永州经济的全面发展。 二、永州口岸助推永州经济快速发展 为进一步推进永州开放型经济的快速发展，永州市口岸办紧紧围绕以服务经济建设为工作中心，在积极加快口岸办自身建设的同时推出了全市口岸大通关建设，有力的推进永州经济的快速发展。一是永州外贸进出口成绩喜人。通过引导各类所有制企业获得进出口经营权，推动更多的企业积极参与国际市场竞争与合作，形成新的出口增长点。据海关统计数据，2010年永州全年实现外贸进出口总额11737万美元，其中进口1490万美元，同比增长47.67%；出口10247万美元，同比增长55.06%。而加工贸易进出口总额5414万美元，同比增长79.8%。（从各县区统计数据看，永州全年出口总额达到25075万美元）。二是承接产业转移发展迅猛。通过创新机制，着力改善投资环境，加快推进永州承接产业转移步伐，先后引进了一大批外向型企业，形成了汽车零部件、微型电机、电子电器、服装制鞋、毛织毛纺、罐头食品、林脂林化、中西药剂等新兴支柱产业。三是报关、报检业务成效显著。首先，衡阳海关驻永州监管组于2008年9月扩权正式开办现场通关、监管业务以来，截止今年7月，监管组共接收进出口报关单1609份；监管货运量29556吨，货物进出口总值7175万美元；注册企业121家，新增76家。其次，2009年，衡阳出入境检验检疫局分别在我市蓝山、道县开通了报检点，开通了我市南部地区的报检通道。四是对接“东盟”，推介永州。永州于2010年10月17日至22日筹备了“永州走进东盟（南宁）”主题推介会，组织市直有关部门和县区主要负责人考察了广西钦州和防城港市的口岸建设情况和了解口岸经济的发展情况，并宣传和推介了永州的区位、资源等优势，加强了永州同粤港澳地区企业联系与交流。 三、着力打造一流的永州口岸 永州作为湖南对外开放的南大门，并逐