新形势下加强我国动物卫生工作的几点思考.docVIP

新形势下加强 我国动物卫生工作的几点思考 （东昌府区畜牧局 侯国生） 完善动物卫生法制建设，实现依法治疫。 当前，我国正由人治向法治的转变，动物卫生监督同样离不开完善配套的法律、法规。目前，动物卫生领域法律、法规滞后，配套法规不健全，只有一法四条例，其中《动物防疫法》可以说是最基本、最终要的，其实施8年来对促进和保障我国畜牧业发展所起的作用无可置疑，但是，其配套法规却迟迟不能出台，缺乏可操作性，给各级执法部门造成了很大的被动。当务之急应尽快制定动物卫生工作纳入法制化轨道，加快动物卫生工作的法制化，科学化进程，以法律为保障，实施以法治疫，只有这样，才能作好动物卫生工作。 理顺监督机制，健全完善动物卫生执法体系。 现行动物防疫法对各级动物防疫监督机构作了明确授权，但是，对具体的机构名称、设置却没有同意的规定，造成先行的名称不一致，机构混乱，在我国行政执法领域实属罕见。从《行政处罚法》的角度讲，作为法律明确授权的组织也应该有独立的法人资格、经费、办公场所、名称。当前应借助于事业单位改革的契机，争取同级政府的支持，尽快改变机构性质，待条件成熟时并入兽医局。 加大政府财政投入，逐步取消检疫收费。 动物卫生并列人列社会三大公共卫生，动物疫病并进关系到畜牧业健康发展和农民增收，并且影响到人民身体健康挂社会稳定，动物检疫作为一项社会公益事业，笔者认为理应由政府承担。现在虽有明确规定检疫收费必须专用