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第3章 建设工程监理目标控制及风险管理 3.1 建设工程监理目标控制 3.2 建设工程风险管理 3.1 建设工程监理目标控制 3.1.1 建设工程目标系统 投资、进度、质量三大目标控制 既对立又统一的关系 3.1.2 建设工程监理目标控制 3.1.3 控制类型 1.主动控制 预先开展风险管理,即分析风险因素、预测风险事件及其后果,拟订并采取针对性预防措施,减少乃至避免目标偏离 事前控制 前馈控制 面对未来的控制 2.被动控制 预先开展风险管理,即分析风险因素、预测风险事件及其后果,拟订并采取针对性预防措施,减少乃至避免目标偏离 事前控制 前馈控制 开环控制 面对未来的控制 3.主动控制与被动控制的关系 监理工程师应将主动控制与被动控制紧密结合起来,两者缺一不可。 3.2 建设工程风险管理 3.2.1 风险管理概述 1.风险概述 定义 不确定性 产生损失后果 风险的本质 1)风险因素——指能产生或增加损失概率和损失程度的要素。 自然风险因素 道德风险因素 心理风险因素 2)风险事件——直接导致损失发生的偶发事件 ,它可能引起损失和人身伤亡 3)损失——非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少,通常以货币单位来衡量。 4)三者之间的关系 2. 风险的分类 (1)按风险的后果分 纯风险 只会造成损失而不会带来收益的风险 重复出现的概率较大,表现出某种规律性 易采取防范措施 投机风险 既能造成损失又可能创造额外收益的风险 重复出现的概率较小 较难防范 (2)按风险来源分 自然风险 人为风险 (3)按风险的影响范围分 局部风险 总体风险 (4)按风险是否可管理分 可管理风险 不可管理风险 (5)按风险的影响范围分 (6)按潜在损失的特性划分 财产风险 人身风险 责任风险 3、建设工程风险管理 (1)建设工程风险的特点 风险存在的普遍性和客观性 风险的影响全局性特点 不同的主体对同样风险的承受能力是不同的 工程项目的风险大,变化复杂 (2)风险管理 风险识别 风险评估 风险应对 风险监控 (3)风险管理目标 投资风险:实际投资不超过计划投资 进度风险:实际工期不超过计划工期 质量风险:实际质量满足预期的质量要求 安全风险:建设过程安全 (4)建设工程项目管理与风险管理的关系 风险管理是整个项目管理的一个部分,其目的是保证项目总目标的实现。 3.2.2 建设工程风险识别 1.风险识别的依据 风险管理计划 项目规划 历史资料 风险种类 制约因素与假设条件 2.风险识别方法与工具 检查表法 流程图 头脑风暴法 德尔菲法 SWOT分析法 财务报表法 因果分析图法 分解分析法(WBS) 3.风险识别的结果 项目风险表 1)已识别项目风险发生概率大小的估计; 2)项目风险发生的可能时间、范围; 3)项目风险事件带来的损失; 4)项目风险可能影响的范围。 划分风险等级 一级:后果小,可以忽略,可不采取措施。 二级:后果较小,应考虑采取控制措施。 三级:后果严重,需立即采取控制措施。 四级:灾难性后果,必须立即予以排除。 风险预警信号 3.2.3 建设工程风险评估 1.风险评估的步骤 (1)确定风险评估的目的与要求,并收集资料; (2)选择适宜的风险评估方法; (3)对识别出的风险进行定性和定量分析; (4)确定建设工程项目的风险评估基准; (5)确定工程项目整体风险水平; (6)综合风险评估; (7)修正并得出结论。 2.风险评估的方法 (1)定性的风险评估方法 主观评分法(专家打分法) 故障树方法(FTA) 层次分析法(AHP) (2)定量的风险评估方法 模糊综合评价法 蒙特卡罗模拟法 决策树分析 CIM模型(Controlled Interval and Memory Models) 等风险图法 3.2.4 建设工程风险应对 1.风险回避 以一定方式中断风险源 回避风险的同时也失去获益的可能 回避风险有时不现实 回避一种风险可能产生另一种新的风险 2.损失控制 (1)损失控制的概念 ——损失控制是指损失发生前消除损失可能发生的根源,并减少损失事件的频率,在风险事件发生后减少损失的程度。 是一种主动积极的风险措施 注意 必须以定量风险评价的结果作为依据 一定要考虑损失控制措施的代价,尽可能选择代价小且效果好的损失控制措施 (2)损失控制计划系统 预防计划——防止严重灾难事件发生 一般包括组织措施 、管理措施 、合同措施 、技术措施 灾难计划——灾难事件即将或已经发生执行,减少伤亡、财产损失 ①安全撤离现场人员和及时援救伤亡人员; ②控制事故的进一步发展,最大限度地减少资产和周围环境损害; ③保证受影响区域的安全,尽快恢复正常。 应急计划——尽快
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