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第7章 建设工程合同管理 7.1 合同管理概述 7.2 建设工程委托监理合同 7.3 建设工程施工合同管理 7.4 建设工程施工索赔 7.5 案例分析 7.1 合同管理概述 7.1.1 合同的法律基础 1.合同的概念 合同——两个或两个以上的当事人,在平等、自愿、协商一致的基础上,为了一定的目的,设立、变更、终止某项民事权利义务关系而形成的协议 2.合同法律关系 法律关系 ——由国家法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系;是诸多社会关系之一 合同法律关系 ——由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系;是法律关系之一 3.合同法律关系主体 自然人 法人 其他组织 4.合同法律关系客体 物 行为 智力成果 5.合同法律关系内容 合同权利 合同义务 6.合同法律关系的产生、变更与消灭 法律事实——能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实 行为——是指法律关系主体有意识的活动 事件——不以合同法律主体的主观意志为转移而发生的能够引起合同法律关系产生、变更和消灭客观现象 7.代理关系 (1)代理的特征 代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。 代理人必须以被代理人的名义实施代理行为。 代理人在代理权限范围内独立地表达自己的意思。 代理行为所产生的法律后果直接由被代理人承担。 (2)代理的种类 委托代理 法定代理 指定代理 (3)代理关系的终止 委托代理终止 法定代理或指定代理终止 7.1.2 合同的订立 合同的形式和内容 书面 1、形式 口头 其他,如默式、事实 2、八大内容 3. 合同示范文本与格式条款合同 (1)合同示范文本 ——将合同的主要条款、式样等制定出规范的、指导性的文本 目的:规范化、减少条款空缺、防止合同纠纷 (2)格式条款合同 ——当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商即采用的条款 各国立法对格式条款提供人进行一定限制 对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款的一方的解释 4. 要约与承诺 (1)要约 要约的概念——是指合同当事人一方向另一方提出订立合同的要求,并列明合同的条款以及限定其在一定期限做出承诺的意思表示 要约到达受约人时生效 要约撤回与要约撤销——要约发生法律效力之前 2、承诺 承诺的概念——是指合同当事人一方对另一方发来的要约,在要约有效期限内,做出完全同意要约条款的意思表示。 承诺具有法律约束力的条件 由受要约人向要约人做出 承诺的内容应当与要约的内容完全一致 承诺人必须在要约有效期限内作出承诺 承诺的方式——通知 承诺的期限——承诺应当在要约确定的期限内到这要约人 承诺生效即承诺发生法律效力,合同成立。 承诺撤回、超期和迟延 受要约人对要约内容的实质性变更和承诺对要约内容的非实质性变更 5. 缔约过失 是指在合同订立过程中,当事人一方因未履行依据诚实信用原则应承担的义务,而导致当事人另一方受到损失,应承担相应的民事责任. 缔约过失责任的法律规定 假借订立合同,恶意进行磋商。 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况。 有其他违背诚实信用原则的行为。 7.1.3 合同的效力 1.合同无效和当事人请求变更或撤销合同 无效合同 1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益。 2)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益。 3)以合法形式掩盖非法目的。 4)损害社会公共利益。 5)违反法律、行政法规的强制性规定。 当事人请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同 2. 无效的合同或被撤销的合同的法律效力 1)合同自始无效和部分无效 2)合同无效、被撤销或者终止时,有关解决争议的条款的效力 7.1.4 合同的履行 1. 原则 全面、适当 诚信 公平合理 当事人一方不得擅自变更合同的原则 2、条款空缺 ——指合同生效后,当事人对合同条款约定的缺陷依法采取完善或妥善处理的法律行为 3.合同履行中的债务履行变更 由债务人向第三人履行债务 由第三人向债权人履行债务 4.合同履行中当事人的抗辩权 同时履行抗辩权 异时履行抗辩权 后履行抗辩权 先履行抗辩权/不安抗辩权 5.债务人提前履行债务、部分履行债务 债务人提前履行债务 债务人部分履行债务 7.2 建设工程委托监理合同 7.2.1 概述 1.建设工程委托监理合同 2.建设工程委托监理合同标准条件 3.建设工程委托监理合同的专用条件 7.2.2 监理合同的订立 1.委托工作的范围 咨询服务 施工阶段的监理 2.监理合同的履行期限、地点和方式 7.2.3 监理合同的履行 1.监理人应完成的监理工作 正常工作 附加工作 额外
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