工程招投标与合同管理 教学课件 作者 张立秋 主编 单元七施工合同的风险和争议处理.pptVIP

尚辅网 尚辅网 课题7.1 建设工程施工合同风险 课题7.2 建筑工程施工合同常见争议 课题7.3 建设工程施工合同争议解决方式 知识目标：了解建筑工程施工合同风险、常见争议的概念和类型，掌握基本建筑工程合同风险控制和转移常见争议的解决的方法。了解建筑工程施工合同争议解决的途径和基本方法，掌握基本建筑工程合同争议处理的流程。 能力目标：能够在编制建筑工程施工合同或者解读建筑工程合同的过程中，分析常见争议产生的情况，正视合同争议，并能提出相应的合同争议处理的基本方法和不同方法的基本流程。 课题7.1 建设工程施工合同风险 7.1.1建设工程合同风险 风险的管理和控制及转移作为合同管理的一项重要工作,争议的处理也同样是合同管理的一项重要工作。 工程建设项目风险管理的主要内容: 风险识别、风险估计、风险评价、风险处置。 7.1.1.1建设工程合同风险概念 风险，是指一种客观存在的、损失的发生具有不确定性的一种状态。 工程项目中的风险则是指在工程项目的筹划、设计、施工以及竣工后投入使用等各个阶段可能遭受的风险。 工程项目风险有以下几种： （1）项目决策阶段的风险管理；主要风险有：政策变化，通货膨胀，技术进步，汇率变化等。 （2）项目施工前准备阶段的风险管理；主要风险有：信用风险，建设开发风险，金融风险等。 （3）项目施工阶段的风险管理；主要风险：合同风险，财务风险，技术风险、自然风险和其他风险。 7.1.1.2建设工程合同风险类型 工程合同签订与履行方面的风险可能有如下几种： 1.合同条款不完善(1)合同条款不全面、不完善 (2)合同文字表述不细致、不严密，致使合同存在漏洞。 2.合同中未规定风险转移条款或者规定得不够完善 3合同内缺少图第三方影响造成工期延误或经济损失的条款 4发包方资信因素带来的风险 5.选择分包不当带来的风险 6.工程师工作效率低下带来的风险 7.1.1.3建设工程合同风险的不确定性 1.风险的不确定性 2建设工程合同风险的相对性 7.1.1.4建设工程合同风险的控制与转移 常用的风险处置工具有：风险回避、风险转移、风险减轻、风险自留等措施。 1．风险控制 (1)重视合同谈判，签订完善的施工合同 (2)分析工程风险，加强合同履行管理 2风险转移 转移工程项目风险有如下措施： ①在招投标阶段通过设定保护性合同条款将风险转移给合同对方； ②通过担保，将风险转移给担保人； ③业主和承包商投保与工程建设项目有关的险种，将风险转移给保险公司。 7.1.2.建设工程合同担保 担保，在法律上并无明确规定，一般是指为了保证债务的履行、确保债权的实现．在人的信用或特定的财产之上设定的特殊的民事法律制度。 7.1.2.1建设工程合同担保特征 担保是为了保证债务的履行，确保债权的实现，在债务人的信用或特定的财产之上设定的特殊的民事法律关系。担保的内容处于一种不确定的状态，即当债务人不按主合同之约定履行债务导致债权无法实现时，担保的权利和义务才能确定并成为现实。 7.1.2.2建设工程合同担保的担保方式 根据我国《担保法》规定，担保方式有保证、抵押、质押、留置、定金五种。 建设工程中经常采用的担保种类有：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。 7.1.2.3建设工程招投标过程中的担保 投标担保，或投标保证金，是指投标人保证中标后履行签订承发包合同的义务，否则，招标人将对投标保证金予以没收。 施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。 根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2％，最多不超过1 0万元人民币。 国际上常见的投标担保的保证金数额为2％～5％。 投标担保可以采用保证担保、抵押担保等方式，其具体的形式有很多种，通常有如下几种： 1．现金； 2．保兑支票； 3．银行汇票； 4．现金支票； 5．不可撤销信用证； 6．银行保函； 7．由保险公司或者担保公司出具投标保证书。 （3）投标担保的作用 投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。 投标担保的另一个作用是，在一定程度上可以起筛选投标人的作用。 四、《世行采购指南》关于投标保证金的规定 投标保证金应当根据投标人的意愿采用保付支票、信用证或者由信用好的银行出具保函等形式。应允许投标人提交由其选择的任何合格国家的银行直接出具的银行保函。投标保证金应当在投标有效期满后28天内一直有效，其目的是给招标人在需要索取保证金时，有足够的时间采取行动。一旦确定不