管理思想史 教学课件 作者 亓名杰 第四章.pptVIP

第四章 科学管理的组织理论第一节 法约尔的组织管理理论 一、法约尔及其生平（1841～1925）（从总经理的办公桌前走出来的管理学家） 法国矿业工程师 ，26年工程师，30年总经理（47岁），77岁退休，85岁去世。 二、法约尔的管理思想 1、组织管理理论（领导与管理的区分，领导科学的创始人之一） （1）企业活动分类：技术、商业、财务、安全、会计、管理； （2）管理五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制；（管理幅度与层次） 2、14项管理原则：劳动分工、权力和责任、纪律、统一指挥、统一体领导、个人利益服从集体利益、报酬、集中、等级制度（法约尔桥）、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人员团结。（涉及到组织、领导、管理、人力资源等） 3、管理的技巧和能力 （1）他认为管理人员应该具备特殊的能力和品质（领导特质理论）； （2）管理职位对其能力对应的不同要求； （3）强调管理知识的教育的必要性和可能性； （4）管理人员必须对企业的全部活动都有所了解，而不仅仅局限于管理知识。 第二节 马克斯.韦伯的行政集权组织理论 一、韦伯其人（1864～1920）——法律教授，3次军事训练,以军队管理为基础，发展到行政管理。著作：《新教伦理和资本主义精神》。马克思（1818～1883）之后最重要的德国社会科学家，在管理思想发展史上被称为组织理论之父。他从现代社会的合理化的角度研究问题。 二、韦伯的行政组织理论 1、理想的行政组织 理想的行政组织的特点：确定的目标、通过成员分工实现组织的目标、按等级制度形成指挥链、强调组织内部指挥与服从的非人格化关系、人员素质必须符合职位要求、组织内部实行委任制、管理者并非所有者、管理者的权力与激励、管理者的约束。 （P129） 韦伯的组织理论是对封建传统管理模式的反叛。 2、韦伯对权力的分类： （1）合理的、法定的权力——行政组织的基础； （2）传统的权力——以其地位的正统性为依据； （3）神授的权力——以个人崇拜和迷信为依据。 3、理想行政组织的管理制度 对组织成员的任命和职能的制度规定（131页、10条）。 韦伯的组织理论是在身后20～30年才被引起重视的。（20世纪40～50年代） 第三节 科学管理理论的系统化 一、对科学管理理论系统总结作出贡献的两个学者 1、林德尔.福恩斯.厄威克（1891～）:英国著名的管理史学家、顾问和教育家。 厄威克的主要著作有《管理的要素》、《组织的科学原则》、《管理备要》等。他提出了适用于一切组织的8条原则：目标原则、权责相符原则、职责原则、组织阶层原则、控制幅度原则、专业化原则、协调原则、明确原则。 他是组织设计理论的主要代表之一：主张组织设计的作用有二：确定各成员的职务；确定这些职务之间的相互关系。 厄威克的最大贡献是对科学管理理论的综合：在《行政管理原理》中，总结出了一个泰勒——法约尔——厄威克体系 2、卢瑟.古利克——美国管理学家（1892～1993） 古利克的主要著作之一是他和厄威克合编的《管理科学论文集》。在这本论文集中，他把古典管理学派有关管理职能的理论加以系统化而提出了有名的“POSDCRB”七职能论：计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算。 此外，他提出了10项管理原则（135页） 二、科学管理理论的八条基本原则： 人事相宜、统一管理、统一指挥、专业参谋和一般参谋并用、工作部门原则、授权原则、职权相符原则、管理幅度原则。 第四节 科学管理理论的总结 一、科学管理理论在管理思想的发展中的地位与贡献 科学管理理论是人类历史上第一次用科学的方法探讨管理问题取得的成果，其实质反映了资本主义生产力发展到一定阶段对管理科学的要求。 1、奠定了管理学发展的基础； 2、提出了管理的重要性和普遍性问题； 3、提出了一些重要的管理原则和管理职能； 4、管理原则和管理职能存在于社会实践中，管理学的任务就是发现这些原则。 二.科学管理理论的历史贡献 1、是管理理论发展的基础； 2、对今天的管理实践仍然具有重要意义； 3、科学管理理论是与当时生产力发展的水平相适应的，对发展中国家仍然具有重要的现实意义。 三.科学管理理论的缺点 1、对人性的假设仅仅停留在“经济人”的范畴；（历史唯物主义） 2、仅仅把管理对象看作孤立存在的个体，没有把管理对象作为系统研究； 3、局限于管理个体的内部管理，缺乏对市场、环境的研究； 4、对企业系统的外部环境缺乏重视。 科学管理理论的演进图见141页 作 业 你对科学管理理论的理解与评价。 * *