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第八章 欧洲联盟 所 第一节 欧洲联盟的形成与演变 第二节 欧洲联盟的机构设置与主要经济政策 第三节 欧洲联盟的主要对外经济关系 第一节 欧洲联盟的形成与演变 一、欧共体的产生 二、欧共体的扩大与欧盟成立 三、欧盟东扩对中国经济的影响 欧洲联盟 欧洲联盟(简称欧盟,European Union,简称EU)源于欧洲共同体 (European communities),是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上最具影响的区域经济一体化组织。 1991年12月,欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》,通称《马斯特里赫特条约》(简称《马约》)。1993年11月1日,《马约》正式生效,欧盟正式诞生。总部设在比利时首都布鲁塞尔。 一、欧共体的产生 欧共体是在一系列环境因素与内在“冲动”组合之下实现 的,其主要原因有: 早期统一欧洲思想的影响 生产力发展及国际分工深化的需要 美国与苏联对欧洲的控制是欧洲各国走向合作的导火线 恢复经济实力的需要 一、欧共体的产生 欧洲煤钢共同体——欧共体的萌芽 欧洲经济共同体的筹建 一、欧共体的产生 战后欧洲大多数国家认识到联合的必要,但各国长期分裂,积怨颇深,特别是欧洲大陆最大的国家—德国和法国之间的矛盾更为尖锐,两国能否和解在很大程度上影响了各国联合能否实现。几经努力,双方终于同意通过经济一体化(称“舒曼计划”)办法解决矛盾。在“舒曼计划”的指导下,1951年4月18日,法国、德国、意大利、荷兰、比利时及卢森堡六国外长在巴黎签订了“欧洲煤钢共同体”条约(“巴黎条约”),1952年7月25日,巴黎条约正式生效,“欧洲煤钢共同体”宣告成立。 一、欧共体的产生 1953年,当时的荷兰外长约翰·威廉·拜思提出了欧洲煤钢共同体六国实行经济联盟的计划。但当时各国由于各种原因,筹建工作实际上是在阿登纳幕后支持下,由比利时外长斯巴克出面活动,协调各国矛盾和利害关系取得妥协促成的。最终在 1957年3月25日,六国政府首脑和外长云集意大利首都罗马举行了欧共体条约和欧洲原子能共同体条约的签字仪式(后来人们将其统称为《罗马条约》)。该条约于1958年1月1日生效,欧洲经济共同体正式成立。 二、欧共体的扩大与欧盟成立 1967年欧共体正式成立—6国 1973年—9国 1981年—10国 1986年—12国 1993年欧共体正式更名为欧盟 1995年—15国 2004年—25国 2007年—27国 三、欧盟东扩对中国经济的影响 1.为中国提供了更为广阔的欧盟大市场 2.中东欧市场准入机会增加 3.部分外资转向中国的机率会增加 三、欧盟东扩对中国经济的影响 1、贸易转移效应可能削弱中国产品出口竞争力 2、技术性贸易壁垒将影响中国对欧洲地区的出口通道 3、中国对欧盟出口农产品的难度将进一步加大 4、原有的诸多双边互惠贸易协议失效 第二节 欧盟机构设置与欧盟宪法 一、欧盟机构设置 二、欧盟宪法 三、欧盟的主要经济政策 一、欧盟机构设置 (一)欧洲理事会(European Council) (二)欧盟委员会(Commission of European Union) (三)欧洲议会 (European Parliament) (四)欧洲法院 (五)欧洲审计院 二、欧盟宪法 《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法,其宗旨是保证欧盟的有效运作及欧洲一体化进程的顺利进行。 三、欧盟的主要经济政策 (一)欧盟对外贸易政策 外共同贸易政策 共同关税税则 共同贸易保护措施 欧盟反倾销法 三、欧盟的主要经济政策 (二)欧盟的共同农业政策 提高农业生产率 增加农产品产量,稳定市场,提供有效供给 稳定并提高农业生产经营者的收入和生活水平 为消费者提供价格合理的食物 三、欧盟的主要经济政策 (三)欧盟的共同财政政策 1、欧盟的财政政策构成 ☆ 2、欧盟财政政策的特点 ☆ 3、欧盟财政政策的执行情况 ☆ 《马斯特里赫特条约》(简称《马约》,1993年生效):为欧盟成员国进入经济与货币联盟的第三阶段的财政趋同标准作了安排;《稳定与增长公约》(又称《阿姆斯特丹条约》,简称《公约》,1997年生效):为欧盟成员国进入经济与货币联盟第三阶段后财政状况的约束
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