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规范化管理带来障碍。比如药品“安乃理过程 的投入。
近”在一些试点乡受到村民的“青 在贫困农村地区,乡村医生的不合4.4积极研制用药规范化管理工具
睐”,病人头疼脑热,就向村医购买。 理用药主要是业务素质低下造成的。必 包括: (1)开发基本药物目录,引
一些村民受药品广告的影响,向村医索要的政策选择是启动村医培训计划,进导村医进行合理选药;(2)研制指导处
要广告药品。另外,发现村民在治疗时行乡村医生轮训。针对乡村医生的特方和标准化治疗指南,让村医在治疗时
要求医生使用激素,在哈密调研时,村点,进行基本的合理用药和基本药物使有所参考;(3)开发用药规范化管理指
医反映“一些口内(嘉峪关以内)来的用等内容培训。在培训中提高多村医生标和标准,供督导和监测时统一使用。
病人”喜欢用激素治疗,认为好得快。 业务水平和推动其职业发展。 (致谢:本课题在现场调研中得到了
需方这些不合理的用药观念和习惯,一4.2 管理部门要加强监管,降低因经新疆、甘肃、青海、宁夏卫生厅和哈密
是出于经济条件不好,不愿在药品上花济利益的驱动而带来的不合理用药 市、陇西县、平安县、灵武县卫生局等地
钱,将就吃点药,抗一抗就好了;二是 监管的基础在于有一个可资利用的的大力支持,在此表示衷心的感谢!)
来自包括医生和传媒在内的不良信息的 有效工具。乡村一体化管理,正是乡卫 参考文献
诱导,认为“好药就是贵药”,“要想 生院管理村卫生室的一种有效的机制。
【l】 聂春雷,姚岚,卢祖洵,等.规范农村
好得快,就得吊一瓶”,主动要医生开 4.3 积极帮助村医合理增加业务收入 基层卫生人员用药行为项目研究概述.
价格高的药品,要静脉给药。 县、乡政府要把村医发展纳入规 中国初级卫生保健,2002,16(3):
4 政策建议 划,给予一定的财政补助。村委会要引 l一3
4.1 用药规范化管理是一个综合性管 导村民参加合作医疗,增加对村卫生室 [收稿日期
因地制宜完善提高推动乡村一体化管理工作全面发展
王本全①陈国喜①
摘要随着农村社会经济的不断发展变化,乡村卫生组织一体化管理制度面临新的挑战和冲击,酒泉市因势利导、因地制宜
地对乡村一体化管理制度进行了完善修订,并进行了大胆地创新实践,从而使乡村一体化管理工作不断完善提高,得以全面发
展。
关键词农村卫生 乡村一体化管理改革
【中图分类号】R197【文献标识码】A 【文章编号】100l一568x(2004)ll一0027—03
酒泉市辖l区2市4县,总面积降。四是防保任务难以落实,预防保健 的不断增强和全面建设小康社会的启动
19.12km2,占甘肃省面积的42.oo%。工作滑坡,严重地影响了农村各项卫生 实施,农村经济社会形势发生了新的变
总人口约100万人,其中农业人口48.5工作的开展。 化,个别乡村医生对一体化又出现了不
万人。全市有各级各类医疗卫生机构 针对上述状况,自20世纪90年代同的认识,有的提出退出一体化,要求
825
l 467个,卫生专业技术人员5 初以来,在市政府的大力支持下,我们 个体开业,有的提出分光吃净等。这些
人,病床3440张。有乡镇卫生院73将分散个人承包的村卫生所通过整顿, 新的情况如不正确引导,势必对已建立
规范为以集体办医为主。在此基础上, 的行之有效的一体化管理产生冲击,将
所,卫生技术人员839人;村卫生所
420个,乡村医生6.17人。 逐步推行乡村卫生组织一体化管理。虽 会对农村公共卫生服务网络的基础产生
酒泉市的乡镇卫生院和村卫生所大 然全市一体化管理的形式不同,内容也 震创。在这种情况下,我们及时调整工
多成立于20世纪五六十年代。80年不尽相同,但基本做法主要是“三制、 作思路,因势利导,因地制宜,适时地
代,农村实行家庭承
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