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淮北市教育系统2015年综治安全工作要点
2015年我市教育系统综治安全工作的总体要求是:以党的十八大、十八届四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强综治、安全生产工作的重要讲话和指示精神,健全完善学校安全主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,以平安校园创建为载体,以监管责任落实为保证,以消除安全隐患为重点,以检查考核为抓手,强化校园及周边治安综合治理,提升师生安全素养和应对突发安全事故(件)能力,有效防范和遏制校园安全事故,确保学校及师生生命财产安全,努力为全市教育发展营造安定和谐的环境。
一、加强组织领导,强化责任落实
(一)明确学校安全工作职责。各教育主管部门和学校要按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》和淮北市委、市政府《关于实行安全生产“党政同责、一岗双责”的意见》要求,进一步明确学校岗位安全职责和任务,认真落实“党政同责、一岗双责”及“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则,不断完善“统一领导,分工负责,齐抓共管”的安全保障体系。
(二)落实校园安全管理责任。各教育主管部门要切实落实属地管理的监管责任,与辖区所属学校层层签订综治安全目标管理责任书,层层分解目标责任,明确安全责任人,把安全稳定工作责任制落实到人,形成横向到边,纵向到底的安全稳定责任体系,做到学校主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体教职员工共同抓的良好局面。坚决实行安全管理工作“一票否决”。
二、健全完善制度,建立长效机制
(一)完善各项规章制度。各教育主管部门和学校要进一步完善管理制度,规范管理行为。落实每日一记录、每周一汇总、每月一通报、每季一督查、每期一分析、每年一考评的学校安全常规工作“六个一”制度。建立健全校长负责制和校外法制副校长制度、值班制度、夜间巡逻及门卫制度、校内安全隐患排查及整改制度、消防安全制度和消防工作责任制、用水用电用气等相关设施设备的安全管理制度、食堂物资定点采购索证和登记制度、饭菜留样和记录制度、实验室安全管理制度、住宿学生安全管理制度、大型活动安全审批制度、学生安全信息通报制度、校车安全管理制度、应急预案及安全演练制度、学校安全工作考核办法及奖惩制度等一整套精细化安全管理的有关制度。
(二)完善应急处置机制。各教育主管部门和学校要结合自身校园突发事件应急预案和教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求,认真修订完善各类安全应急预案和演练操作规程,使其更具针对性、实效性和可操作性。各学校每学年至少开展2次以上应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练,要充分利用大课间、集体活动、体育活动等开展不做预先设计的实战型应急疏散演练,切实增强演练的实效性,提高师生应急避险、自救互救和事故处置能力,确保发生重大安全事故或突发公共事件时,能迅速启动应急预案,果断妥善处置,有效控制事态发展,将损失和影响降到最低限度。
(三)建立健全工作机制。全面落实学校综治安全目标管理责任制,按照“属地管理、职责明确、运转高效、安全有序”的要求,建立健全安全工作机制,强化制度执行力。把综治安全工作作为学校日常工作的重要内容,同时部署、同时推进、同时考核,确保各项安全工作落实到位。要定期分析研判学校综治安全工作形势,解决存在的隐患和问题,每季度召开一次安全教育和管理形势分析会议、每月召开一次安全专题校务会议,分析研究、协调解决和部署安全教育和管理工作。
三、突出工作重点,狠抓常规管理
(一)突出道路交通安全工作重点。各学校要将道路交通安全常识纳入学生德育和社会实践教育内容,融入到幼儿园儿童游戏活动中,采取书面学习、场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。每学年组织开展1次交通安全“宣传教育周”活动,组织开展2次以上的文明交通社会实践活动;每学期为学生安排2个课时以上交通安全课;每学期举办1次“小手拉大手,共走平安路”主题交通安全体验活动,将交通安全教育辐射到每一个家庭。要教育引导并严厉禁止学生无证驾驶摩托车、超标电动车、助力车等车辆,不得搭乘超员摩托车或乘坐摩托车不戴安全头盔。要积极组织参加“学生交通安全教育优秀课件”征集评选活动。
各教育主管部门和学校要认真贯彻落实《校车安全管理条例》、《淮北市关于做好校车使用许可及校车驾驶人驾驶资格许可有关工作的通知》及加强校车和学生接送车辆安全管理有关规定,强化学生接送车辆日常安全监管;健全落实学生接送车辆及其驾驶人、照管人员管理制度和应急措施,严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理,严格校车驾驶人员准入条件,对不符合条件的,坚决不予聘用。要经常性地开展针对校车驾驶人、随车照管人员、校车安全管理人员面对面的宣传教育,通报本辖区校车交通事故情况、交通违法行为,不断提高校车从业人员的法制意识、安全意识、责任意识。每学期要至少开展1次以上的校车安全
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