美国校外教育对中国外教育的影响.docVIP

美国校外教育对中国校外教育的影响 近四十年来中小学正在被大量的校外活动和校外辅助活动所补充，这种倾向不仅得以验证，而且校外教育日趋专业化，它在满足学生不同的需求、促进学生全面发展、增强青少年的学习兴趣、促进终身教育意识的形成和习惯的养成以及提升青少年综合素质、帮助青少年应对生存发展挑战等诸多方面的作用日趋明显。近年来，校外教育得到国家和社会的高度重视。一、中美校外教育的比较　　中美校外教育概念存在差异中国校外教育是指在学校正规教育之外的教育活动，由校外教育机构开展活动。美国校外教育是指学校正式课程以外的教育活动，包括校外活动和课外活动，主要依托社区机构或学校开展活动。我们将中美校外教育概念统合为中小学生依托校外教育机构参与的非正规教育。　　校外教育的发展，我国校外教育在活动内容和形式、管理机制和资源系统等诸多方面都有待提高。而美国校外教育资源和管理体系成熟，教育成效颇丰，其经验为我国校外教育的发展提供了可挖掘、整合和借鉴的成果。教育属性的差异中国校外教育从属于基础教育，主要依托青少年活动中心开展活动，美国校外教育从属于社区教育，主要依托社区机构开展活动。在中国，校外教育从属于基础教育，主要依托以青少年宫为代表的青少年活动中心开展活动。其中，青少年宫是国家性质的校外教育机构，从属于教育系统、团系统、妇联系统和科协系统。国家大力开展校外活动场所建设，重点支持贫困地区县级青少年活动中心建设。截至2008年，全国共新建1800多个新的校外活动场所，367个国家级贫困县受惠，形成覆盖全国城乡的校外教育网络，基本实现90％的县拥有一个青少年活动中心的目标，校外教育的城乡差异逐渐缩小。　　在美国，校外教育从属于社区教育，主要依托社区机构开展活动。社区在充分利用学校的公共设施的同时，加强社区内各种机构和部门的相互协作。在所有的社区机构中，没有明显的城乡差异。据美国校外教育联合会2009年最新调查报告显示，在所有开展校外活动的机构中，基于社区的机构占34％，基于学校的机构次之，占到31％，而国家性质的机构仅占16％。在所有提供服务的机构分布中，城市社区占43％，城郊社区占31％，而农村社区也高达34％，城乡分布基本处于平衡状态。　　教育功能的差异中国校外教育的功能突出表现在引导健康多样化的学习兴趣，丰富课外文化生活；美国校外教育的功能突出表现在社会救济和青少年社会适应能力的提升。在中国，青少年面临的主要问题是学业压力和课余生活不健康，因此校外教育的着力点是引导健康多样化的学习兴趣，丰富课外文化生活。针对学生由课业负担重引发的厌学等心理状态。以及阅读暴力凶杀刊物、沉迷网络游戏等不良习惯，中国校外教育突出以下内容：第一，开展学科活动，激发学习兴趣，提升学习能力。如组建学科小组，邀请校外教师或专家学者指导。第二，开展文体活动，引导课外阅读。以文艺活动陶冶性情，以体育活动疏解情绪，以课外阅读拓宽视野，抵御不良出版物和网络信息的影响。　　在美国，青少年面临的主要问题包括贫困、暴力和毒品滥用等，因此校外教育着力于社会救济，提升青少年社会适应能力。针对青少年较广泛的贫困状况、居于高位的刑事犯罪比例和挥之不去的毒品滥用阴影，美国校外教育突出以下内容：第一，在贫困社区开展“校外活动”，为低收入家庭的孩子提供与其他同龄孩子一样的教育资源：帮助学生提高学习能力，降低辍学率；帮助学生认识自身潜力，开展职业技能培训。第二，开设药物和暴力防止课程，同时开展性格教育、家庭教育，提升社交能力，组织社区服务。　　三管理体制的差异　　中国校外教育以高度集中的管理模式为主，组织机构兼具行政性和专业性。美国校外教育以系统的项目管理为主，组织机构专业性突出。　　在中国，青少年宫实行高度集中的宫主任负责制。宫主任处于中心地位，负责组织制定单位的各项规章制度，聘任、调配、奖惩干部和教职工，管理、指导教职工工作，实施正常的机构运转，规划执行经费的使用。而在美国，社区机构采用项目管理体制。以向导计划为例，项目管理系统通过八个方面来确保其管理的有效：成立咨询团队、建立综合的项目管理体系、设计多样化的筹资计划、制定项目监控体系、创建项目成员专业发展的方案、对外宣传、重视公关、市场推广和跨机构协作。在中国，全国青少年校外教育工作联席会议统筹协调和指导全国校外教育，联合教育部、财政部、团中央等30个部委，指导省级校外教育机构的运作、活动场地建设和专项资金的使用。它同时依托北京和上海的高等院校或校外教育机构，承担全国性培训任务。而在美国，校外教育联合会专门致力于扩大校外活动项目影响力并且吸收经费支持。它积极与美国政府、国会、州长、市长协作，并且在全美范围内联合社会力量的支持，比如制定政策的组织、慈善机构领袖和技术支持机构等。　　四政策资金支持的差异　　中国政策文件多为通知或意见，经费来