我国的资源型地区发展的补偿与援助——对东北地区典型问题研究.pdf

摘 要 资源型地区的发展问题是全球性的，是各国区域政策关注的重点，也是区域研究的 重要领域。20世纪90年代中后期以来，我国以资源衰竭与区域系统性衰退为代表的资 源型城市问题引起了人们的强烈关注。学术界对资源型地区衰退规律与发展方向的认识 取得了丰硕的成果，但是对如何真正解决问题的研究还相对薄弱。政府实施的应急干预 政策取得了一定成效，并开始根据资源型地区的特殊属性，着手构建区域科学发展的长 效机制，但是也面临理论支持的不足和问题视野的局限。要深刻认识和实现我国资源型 地区的科学发展，理论与实践的创新要求仍然是非常强烈而迫切的。 本文的研究，强调从区域发展的补偿与援助角度来构筑和完善资源型地区科学发展 的机制。外部性理论是本文研究的理论基石，本文认为，资源型地区问题可以从根本上 归结为外部性问题，而实现补偿与援助可以克服资源型地区存在的外部性问题。本文既 运用一般的外部性理论成果作为基本理论依据，而且还提出“区域外部性’’这一外部性 的特殊类型作为本文研究的重要基础，从而为外部区域对资源型地区的补偿与援助提供 理论支持。本文在研究对象上不仅关注资源开发中后期的资源型城市与资源枯竭地区， 也将一般的学术与政策研究相对忽视的资源开发初期地区纳入本文的研究范围，本文的