从游客的角度进行休闲农场设施使用后评估地研究.pdfVIP

32 观光休闲农业与乡村休闲产业发展 从游客的角度进行休闲农场设施 使用后评估的研究， 李 晶 (台湾师范大学运动与休闲管理研究所，台湾台北市) 一、前言 台湾休闲农业是有关部门所推动的重要农业政策之一。自20世纪70年代发展观光果 园开始后，1989年在发展休闲农业研讨会中提出了休闲农业的概念，即利用农村设备、农村 空间、农业生产的场地、产品、农业经营活动、生态、农业自然环境及农村人文资源，经过规划 设计，以发挥农业及农村休闲游憩功能，增进人们对农业及农村的体验，提升游憩品质并提 高农民收益，促进农村发展。2000年农业发展委员会修正颁布的《农业发展条例》中将休闲 农业一词定义为：利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、 农村文化生活，提供市民休闲，增进市民对农业及农村的体验为目的农业经营。休闲农业发 展至今，除有关管理部门制订的《休闲农业辅导管理办法》予以规范之外，先后制定了《休闲 农场经营计划审查要点》、《休闲农业专业辅导实施作业规定》、《休闲农业区审查作业要点》、 《非都市土地申请作休闲农业设施所需用地变更审查作业要点》、《申请非都市土地容许使用 休闲农业设施审查作业要点》等法规，且编印了《休闲农业工作手册》、《休闲农业相关法规汇 编》及休闲农场申请筹设范例等，作为农民的参考。这些法规使我国台湾地区的休闲农业步 入正轨发展，为市民提供了安全有保障的休憩场所。 研究指出，休闲农场所提供的休闲服务设施多数雷同，故导致休闲活动类似，缺乏特色。 根据此项议题，本研究将针对台中市以北地区已领有许可登记证的休闲农场，让游客进行休 闲农场设施使用后评估。评估的项目是休闲农场合法设施的符合程度与满意度。本研究的 目的在于： 第一，了解游客认为目前休闲农场设施符合休闲农场意象的程度； 第二，探讨游客对于休闲农场设施的满意程度； 第三，探讨游客对休闲农场设施符合程度与满意程度的关系。 二、文献回顾 (一)休闲农场使用限制与设施’ 根据2003年2月7日公布修正的《农业发展条例》定义，休闲农场指经营休闲农业的场 地。2000年为配合农业发展条例的修正，“农委会”再度修正且更名为《休闲农业辅导管理 办法》，并于2002年和2004年又修正该法，全文27条共分总则、休闲农业区的规划及辅导、 休闲农场的申请设置、休闲农场的设施、休闲农场管理及监督及附则等六章。以下就第三、 四、五章中规范休闲农场的使用限制重点进行说明。 第一篇观光休闲农业 33 1．面积的限制 ha。 休闲农场的土地应完整，不得分散，且其面积不得小于0．5 2．使用分区的限制 休闲农场内的土地应分为农业经营体验分区及游客休憩分区，除位于非山坡地土地且 ha 面积在3ha以上者，或位于山坡地的都市土地面积达3ha以上或非都市土地面积达10 以上者，其余应以作为农业经营体验分区的使用为限，各分区使用目的为： (1)农业经营体验区：作为农业经营与体验、自然景观、生态维护、生态教育之用。 (2)游客休憩分区：作为住宿、餐饮、自产农产品加工(酿造)厂、农产品与农村文物展示 (售)及教育解说中心等相关休闲农业设施之用。 3．相关法令的限制 休闲农场的开发利用，涉及都市计划法、区域计划法、水土保持法、山坡地保护利用条 例、建筑法、环境影响评估法、发展观光条例及其他相关法令应办理的事项，应依各法令的规 定办理；休闲农场的经营则应依公司法、商业登记法、发展观光条例、食品卫生管理法、营利 事业统一发证办法、营利事业登记规则、营业税法、所得税法、房屋税条例及土地税法等相关 规定办理营业登记及纳税手续。 4．农场设施的限制 休闲农场内各项设施均应以符合休闲农业经营目的、无碍自然文化景观为原则，且位于 非