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2014年第9期 计算机与信息化 对物资采购监督信息系统的探索 ExpIoration ofthe superviSion information system ofmateriaIprocurement ■赵 均 物资采购费用是电力企业生产成本的重要组成部分，本文结合结合 数据监控，随时了解掌握物资采购情况，便于及时总结成绩和发现问题。 盘山发电公司物资采购监督信息系统，对物资采购监督信息系统的实施 数据查询功能实现对物资需用计划、采购计划、招投标等信息的查 背景、主要做法、实施效果进行了探讨，提出了一个加强物资采购监督 询，同时监督人员也可就某一笔业务进行相关信息回查。 工作的方案。 报表统计功能实现对 1O大监控指标月度和年度的数据统计，可以 帮助监督人员进行比较分析、趋势预测。 物资采购费用是电力企业生产成本的重要组成部分，与外部接触相 预警功能实现监控数据在超过设定的警戒值时，系统能够 自动提醒 对较多、较直接，面临的消极影响因素和诱惑比较多。在近年来国企发 监督人员进行特别关注，帮助监督人员识别工作重点。 生的案件中，从犯罪领域看，物资采购领域是重灾区之～。因此，加强 澄“清”功能对在指标监控、数据查询、报表统计中发现的问题， 物资采购监督对于发电企业是非常重要和必要的。因此，如何在企业面 监察审计部可以要求责任单位 “说清楚”。澄“清”功能为 “说清楚”提 临重大经营压力的情况下 ，实现采购物资性价比最优 ，是我们需要思考 供了平台。 的课题。结合盘山发电公司物资采购监督信息系统对加强物资采购监督 2．监控指标的识别 工作作如下探讨。 在基本思路的指导下，监审人员和物资采购人员共同分析，抓住物 一 、 物资采购监督信息系统实施背景 资采购的关键环节，将个人自由裁量权比较大的环节作为监控点，同时 2005年 ，大唐国际开始实施物资网上采购，网上采购平台的运用， 将进一步扩大采购竞争性也作为监控点，识别了非正常需用计划提出 进一步提升了采购工作的透明度 ，使采购工作行为程序化、标准化，为 率、紧急采购率、招标率 、价格协议率、公开招标率、公开招标发布时 加强物资采购领域廉政建设工作发挥了较大作用，截至 目前 ，盘山发电 间不足率、少于3家邀标率、少于3家投标率、最低价中标率、物资网 公司物资上网采购率为 100％。但是，在统一使用大唐国际网上采购平 与D7i订单一致率 lO个监控点，这 1O个监控点，就像在高速公路的起 台实施物资采购的情况下，监督人员缺乏有效的手段对物资采购情况、 点和终点之间不同位置安装的 l0个监控摄相头，实现对物资采购工作 采购过程进行监督 ，因此，要保持企业 “长治久安”，就必须突破物资 全过程在线实时监控。 采购监督丁l作的三个瓶颈。 3．出台配套管理制度 1．无法实现对采购业务的全覆盖监督。公司年度物资采购总额约在 为有效发挥物资采购监督管理系统的作用，实现对物资采购工作的 6500万元左右，按照规定，10万元以上的物资采购应招标，因此对于 全过程、全覆盖监督，进一步提高物资采购监督实效，盘山发电公司制 网上招标报价在 1O万元以下的物资采购流程全部在网上进行，只有物 定了 《物资采购监督管理系统管理办法》，对规范使用物资采购监督信 资计划部门人员参与，处在监督视线范围之外，这部分物资采购金额 息系统提出了具体要求： 2010年达3177万元 ，占年度物资采购总额将近一半。 一 是监察审计部工作人员每周至少两次登录物资采购监督管理系 2．监督滞后 ，不能实现物资采购的全过程监督。对于网上招标报价 统，了解 10个监控指标情况。二是监察审计部每季最后一个月末编制 lO万元以上的物资采购，物资供应部会通过