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改革创新发展立足本地资源优势构筑特色产业新格局
43发挥价格在水市场交易中的作用
我国水资源“农转非”(即农业水资源通过不同途径转为非农用途),趋势明显。据预测,到
2050年农业用水将继续下降50%,乌海市以黄河水灌溉,也不可能脱离这个大气候影响。随着水
资源紧缺状况加剧,水权必然要流转到高效能领域,这就涉及到水权转让价格问题。要研究水权转
让定价原则,建立“用水者协会”等与之相配套的协商机制,既要保护农业水资源,又要实现水资源
的优化配置。
4.4以多种方式引导农民参与水价改革
水价改革的过程是一个与农民“合作”的过程。需以多种方式引导农民节约用水,“提价”而不
提“成本”。技术上要大力推广农业节水灌溉方法。据研究,改大水漫灌为喷灌、地下渗灌,农业引
黄水量的30%至50%就可满足农作物生产用水。在经营上,国家所有权和使用权、经营权要逐步
分离,要对灌区资产进行核算,以股份制、拍卖、租赁、承包等方式转让国有产权。同时尝试商品水
的使用权、经营权的有偿转让。作为范例,美国洛杉矶市与伊姆皮里灌区签订的协议,灌区通过渠
道防渗,把含盐量高的灌溉回归水与淡水掺混重新用于灌溉等措施节约的水有偿转让给洛杉矶市,
作为补偿,由洛杉矶市负担相应的工程建设投资和部分增加的运行费,对我们是一个极好的提示。
运用各种方法,形成激励节水机制,是关系水价改革成败的关键。
总之,水价改革,对促进水资源的优化配置和合理利用,提高水资源承载能力,促进水资源可持
续发展具有重要意义,波尼亚托夫斯基在《变幻莫测的未来世界》中说:“生命的唯一答案,就是生存
下去。所谓生存,就是思考和行动。”我们应该缩短思考的时间,加快行动的步伐,全面推进水价改
革的进程。
呼伦贝尔市森林病虫害的危害与防治对策
侯德海1国庭杰2
1内蒙古呼伦贝尔市森防站海拉尔区021008
2内蒙古呼伦贝尔市林业局海拉尔区021008
摘要:本文统计分析了呼伦贝尔市1982--2002年森林病虫的发生情况及发展规
律,并在此基础上提出了今后的防治及测报对策,对当地的森林病虫害防治具有指导
作用,其它地区可以借鉴。
关键词:林业病虫害防治对策
呼伦贝尔市地域辽阔,资源丰富,全市土地总面积253万平方千米。这里不仅有世界著名的
呼伦贝尔大草原,更有闻名遐迩的大兴安岭森林,全市现有林地面积1266万平方千米(含国家林
业局大兴安岭森工集团l89万平方千米),占全市土地面积的50%,森林蓄积量8.85亿立方米,
森林覆被率49%。
1森林病虫害发生及防治基本情况
呼伦贝尔市林业分别由内蒙古自治区大兴安岭森工集团、国家林业局大兴安岭林业公司、呼伦贝
尔市管辖。呼伦贝尔市地方林业施业区面积560万公顷,其中有林地总面积332
4万公顷,森林覆被
率为38.32%。自从1982年有森林病虫害发生与防治情况记载以来,森林病虫害呈现周期性发生的
发展态势,现将1982年一2002年呼伦贝尔市地方林业森林病虫害发生与防治情况统计如下:
——923——
资源保护与优化配置
呼伦贝尔市地方林业森林病虫害发生与防治情况统计
由上表可看到,21年来呼伦贝尔市地方林业施业区内共发生各种森林病虫害2180326.66hm2,
年一1987年,森林病虫害大发生,发生面积累计1183000姘,年均发生7886667hm2,对当地的森
林资源造了成极大的破坏并造成巨大的经济损失。
呼伦贝尔市森林面积大,森林病虫害发生严重种类繁多,主要的森林病虫害有:落叶松根腐病、
樟子松红斑病、樟子松疱锈病、落叶松毛虫、樟子松球果象甲、落叶松鞘蛾、白桦尺蛾、杨干象、杨毒
蛾、落叶松尺蛾、落叶松种子小蜂、东北鼢鼠等。经过多年普查和监测,这些病虫害主要发生于4月
末至9月初。
各主要病虫害的发生分布情况为:杨干象主要分布在岭东扎兰屯,阿荣旗、莫旗等,落叶松种子
小蜂分布在牙克石、额尔古纳市、根河市、鄂伦春旗等;在红花尔基林业局有樟子松(--针松)疱锈病
的发生;在红花尔基、乌奴耳
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