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厦门市失地农民社会保障问题研究 摘 要 随着我国工业化和城市化进程的加快，大量农村土地被征用，因此产生了数量庞大的 失地农民。农民土地一旦被征用，就意味着农民最基本的生产生活资料来源随之消失。由 于我国目前的城乡二元结构，导致农民长久以来被排除在社会保障体系之外，同时，又因 为我国现行的征地制度和征地补偿制度存在不完善的方面，导致很多失地农民陷入“种田 无地，上班无岗，社保无份，创业无钱”的尴尬境地。 本文通过实地调查厦门市失地农民的生活和社会保障现状，探寻厦门市失地农民社会 保障制度存在的问题及其问题产生的原因，继而对我国现存典型失地农民社会保障制度进 行分析。在此基础上，以科学发展观为指导，论文提出解决失地农民问题，并重新构建了 厦门市失地农民社会保障体系的制度框架，最后提出了完善厦门市失地农民社会保障体系 的配套措施。全文共分七个部分： 第1章，引言。对论文的研究目的和意义、国内外研究现状作了阐述，并提出了论文 的研究思路和方法，并对可能的创新之处做了说明。 第2章，失地农民社会保障的理论基础。本章主要包括社会保障的相关理论，土地征 用补偿的理论依据，以及科学发展观对社会保障体系建设的理论指导意义。 第3章，厦门市征地补偿与失地农民的社会保障现状分析。本章主要分析了厦门市的 征地补偿情况和失地农民的社会保障政策，并对失地农民的生活和社会保障现状进行调查 分析，由此得出建立失地农民社会保障体系的必要性。 第4章，厦门市失地农民社会保障中存在的问题及其原因分析。本章根据对厦门市失 地农民的调查资料，分析失地农民社会保障中存在的问题，并探寻问题产生的原因。 第5章，国内典型失地农民社会保障模式研究。本章分析了国内典型的失地农民保障 模式——浙江“土地换社保”模式、上海“小城镇社保’’模式、重庆“商业保险模式和 成都“全方位综合保障”模式，并总结出了这些模式对构建厦门市失地农民社会保障体系 的可借鉴之处。 第6章，厦门市失地农民社会保障体系建设的对策建议。本章以科学发展观为指导， 具体构建了厦门市失地农民的养老保障制度、医疗保障制度、最低生活保障制度和就业保 障制度，并提出了完善厦门市失地农民社会保障体系的配套措施。 第7章，结论。总结全文观点并得出结论。 关键词厦门市，失地农民，社会保障，制度框架 TO SOCIALSECURITYPOLICYTHE ASTUDYONTHE FARMERSINXIAMENCITY LAND．LOSS Abstract andaccelerated numberofrurallandhas ASChina’Sindustrialization urbanization，a large are been ina numberofland-lossfarmers．Oncethelandsexpropriated，it taken，resultinglarge urban·ruraldual of andsubsistence China’S meansfarmers’sources disappear．As production tofarmershas beenexcludedfromthesocial because structure，leadinglong se