双辽市小城镇建设中土地利用的研究.pdfVIP

双辽市小城镇建设中土地利用研究 刘爽+王冬艳” 摘要：随着城市化进程的不断加快，小城镇的作用越来越凸显，小城镇建设中的诸多问 题也越来越受到重视。本文通过对吉林省双辽市土地利用现状的分析，找出双辽市小城镇建 设中土地利用形式轻te-z，利用结构不合理，小城镇基础设施薄弱，环境破坏严重等问题，结 合当地经济发展的实际需要，提出解决问题的对策，为双辽市小城镇建设中土地资源的合理 利用提供参考。 关键词：双辽市；小城镇建设；土地利用现状；土地利用问题；对策建议 城市化是社会经济发展的必然趋势，然而由于大陆现在的经济发展水平相对 落后，小城镇成为城市化进程中重要的环节，小城镇问题也成为人们关注的热点 问题。关于小城镇的概念一直没有一个统一的定义。大部分关于小城镇的研究中 都将其定义为农村地区一定区域内工商业比较发达，具有一定的市政设施和服务 设施的政治、经济、科技和生活服务中心Ⅲ，是农村社区向现代化城市转变的过 渡区域。本文讨论的小城镇主要指人口在2-6万，并占有一定的用地规模，具有 一定生产、生活设施的社区，具体指一般行政单位上的建制镇。土地是小城镇各 项建设的物质载体，是小城镇建设中重要的影响因子D1，而土地资源的有限性又 制约的各地小城镇的发展，阻碍了城市化的进程，因此处理好小城镇建设中土地 利用关系成为城市化建设中的关键问题。本文从研究吉林省双辽市各镇土地利用 现状出发，分析土地利用中的各种问题，并结合实际情况探索合理用地的方案， 为双辽市小城镇建设提供参考。 一、双辽市城镇土地利用现状分析 双辽市位于吉林省西部四平地区，是一个以农业为主的县级市，土地的主要 利用形式以农用地为主。双辽市共有建制镇8个，根据2005年的统计数据可知 全市非农业人口为16．91万人，约占全市人口的39．92％，城镇化率低于全国平 均水平约三个百分点，城镇化水平相对较低。2005年双辽市区和8个建制镇的 土地利用结构情况如下表所示： +刘爽 吉林大学地球科学学院土地资源管理专业硕士研究生 ”王冬艳吉林大学地球科学学院国土资源系教授 185 双辽市城镇土地利用结构表1-1 单位：公顷，％ 项目 建设用地 农用遮 未翻甩地 乡镇 面积 比例％ 面积 比例％ 面积 比例％ 双辽市区 1859．6 26．8 4052．5 58．6 1007．9 14．6 双山镇 1197．7 7．5 12539．5 78．8 2176。6 13．7 卧虎镇 2163．9 7．4 25154．9 85．5 2091．2 7．1 服先镇 733．7 3．7 19030．6 96。0 53．4 0．3 王奔镇 1013．7 8．6 10411．9 88．5 344．3 2．9 红旗镇 3457．7 19．5 14096．9 79．6 160．7 0．9 玻璃山镇 533．1 5．0 9989．3 94．2 82．6 0．8 兴隆镇 670．9 4．3 14659．5 94．6 170．3 1．1 茂林特区 1249．9 4．8 23174．4 89．3 1534．2 5．9 从上表的统计数据中我们不难看出除双辽市区和红旗镇之外，其他各镇的建 设用地总量均没有达到区域土地面积的10％，建设用地总量不