大连生态宜居城市建设对策和措施研究.pdfVIP

第三章城市生态环境保护与可持续发展 大连生态宜居城市建设对策与措施研究 朱金城刘风喜张令戈丁华肖新成 ● (大连市环境科学设计研究院 大连市沙河口区连山街58号116023) 摘要大连市曾荣获全球环境500佳城市、全国文明城市、全国环境保护模范城市、中国最佳旅游 城市、中国人居环境奖。“十一五”期间，为进一步提高和改善大连生态和人居环境质量，大连在总 结国外先进国家生态宜居城市建设经验的基础上，在国内率先提出建设生态宜居城市的构想，并制定 了具体的对策与措施。 ． 一 关键词生态环境人居环境生态宜居对策与措施 ‘ 一、大连生态宜居城市建设的主要对策‘ (一)以生态宜居自标为核o，完善城市综合决策机制 大连建设生态宜居城市，必须将经济社会与生态宜居环境是否协调发展强化为重大决策中的 决定性指标，认真贯彻“规划先行、生态宜居优先”的发展理念，通过科学的社会效益、经济 效益和环境效益的对比分析，建立以生态宜居目标为核心的城市综合决策机制。应该尽快形成大 连市生态宜居建设规划，为生态宜居城市建设提供指导性纲领。 ， (二)全面整治工业污染，彻底改善城市环境质量 首先，对大连传统的老工业企业集中区域一甘井子区实施重点改造。加快甘井子工业区内 的大化、大钢、大染等多家重污染企业实施整体搬迁改造，企业搬迁后，必须通过技术创新、设 备升级，按照循环经济发展模式根除企业生产过程中产生的各类污染，避免形成新的工业污染 源。其次是全部关闭甘井子辖区内污染严重的采矿企业。到2007年底前，基本消除破坏山体的 地质灾害和安全隐患，完成全区矿山的岩土工程和生态恢复工程。第三是将甘井子区西郊森林公 园建设工程列为我市生态宜居城市建设的重要内容，以此带动该区生态环境的全而恢复和改善。 第四是搬迁整治后的区域在完成环境影响评价的基础上作为城市新发展用地，以口岸物流、电子 产品、船舶修造、装备制造业支撑起全新的生态型产业发展格局。 (三)拓宽城市发展空间，建设多层次生态宜居体系 ． 首先，通过功能转换与结构调整，严格控制巾心城市人VI数量与用地规模，引导中心城市的 人17I和产业向新市区、次中心城市和城镇疏散。其次是以中心城市为支撑点，以小城镇为基础， 加速城乡一体化建设进度，逐步建立生态层次分明、居住规模适度、生态宜居功能合理的现代化 生态宜居城市体系。第三是次中心城市和小城镇生态宜居环境建设应按照生态城市、文明生态村 镇和生态住宅标准要求，高起点、高质量地精心规划、设计与建设。第四是改善小城镇居民的生 产和生活居住条件，解决道路堵塞、通讯雄和环境污染等问题；建设城市体闲广场和公园，绿化 美化生产、生活居住环境。 一 (四)加快产业结构调整，实现产业结构生态化 我市在产业结构调整过程中，应重点发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、无污染和 可循环无废物排放的产业，如电子信息和软件、新材料和新能源、海洋与生物工程、精细化工和 装备制造业等。大力发展生态经济，逐步形成可持续发展的生态产业体系，走新型工业化的道 路。通过产业存量的调整和增量的优化，逐步使大连产业结构整体上从劳动密集型向技术密集型 转变，把低素质的劳动力规模降下来，腾出新的环境容量为优势产业提供充足的发展空间，使人 力资源优势得到充分发挥。 “ 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2007) (五)提倡资源节约，发展循环经济，建设资源节约型社会 首先是提高能源综合利用效率的技术水平。我市煤炭使用量在能源使用总量中约占70％，提 高煤炭综合利用效率成为急需解决的问题。其次是必须大力发展可再生能源与新能源。根据我市已 有的条件和基础，将太阳能、风能、海洋能、核能和生物质能源等确定