社会保障概论（修订版）（21世纪社会保障系列教材） 教学课件 作者 孙光德 董克用 chpt22.pptVIP

社会保障概论 孙光德 董克用 主编 第二十二章 社会保障立法 第二十二章 社会保障立法 本章学习要点 社会保险法律的概念和原则 社会保险法律规范和法律关系 我国社会保险立法的问题和背景 第二十二章 社会保障立法 22.1社会保障法的概念 22.1.1法的本质 法是调整社会关系的行为规范.控制社会的力量还有权力、行政、道德和习惯。 22.1.2社会保障关系 社会保障关系是国家、社会保障经办组织、各类保险人、投保人、被投保人及受益人之间在社会保障过程中发生的社会关系。 22.1.3社会保障法的概念 社会保障法是调整社会保障关系的法律规。包括社会保险法、社会救助法和社会福利法。 第二十二章 社会保障立法 22.2社会保险法的内容和地位 22.2.1社会保险法的内容 社会保险的内容即社会保险关系所涉及的事务。 22.2.2社会保险法的地位 社会保险法已发展成为独立于民事立法和劳动立法的新兴法律。 第二十二章 社会保障立法 22.3社会保险的法律规范 22.3.1法律规范的逻辑结构 社会保险法律规范，是国家制定并认可的保险人、投保人、被保险人和受益人之间社会关系的行为规则。 第二十二章 社会保障立法 22.3.2法律规范的渊源 法律规范的渊源即它的存在形式，包括国际渊源和国内渊源。 22.3.3法律规范的适用范围 法律规范的适用范围，是指某项法规发生约束力的时间、空间和社会领域，即时间效力、空间效力、对人的效力。 22.3.4社会保险与法制的依托性 第二十二章 社会保障立法 22.4社会保险的法律关系 22.4.1社会保险法律关系的概念 社会保险法律关系，即保险人、投保人、被投保人和受益人之间，因社会保险费用的缴纳、支付和基金管理所发生的权利义务关系。 第二十二章 社会保障立法 22.4.2社会保险法律关系的构成 1 社会保险法律关系主体 2 社会保险法律关系的内容 3 社会保险法律关系客体 第二十二章 社会保障立法 22.4社会保险的法律关系 22.4.3社会保险法律关系的产生、变更 和消灭 1.概念 社会保险法律关系的产生，是指依据有关的法律规定和形式，明确双方当事人的权利和义务，引起一个具体的社会保险法律关系。 第二十二章 社会保障立法 社会保险法律关系的变更，是指社会保险法律关系当事人的权利、义务内容的改变。 社会保险法律关系的消灭，是指现存社会保险法律关系的解除和终止。 2.法律依据 社会保险法律关系的产生、变更和终止的发生，必须依据一定的事实。 第二十二章 社会保障立法 22.5社会保险的立法实践 22.5.1国际标准 《社会保障公约》1952年 《社会保障同等待遇公约》1962年 《维护社会保障权利公约》1982年 《维护社会保障权利建议书》1982年 22.5.2主要欧盟成员国社会保障立法实践 22.5.3美国社会保障立法实践 22.5.4拉丁美洲国家社会保障立法实践 22.5.5亚洲国家社会保障立法实践 第二十二章 社会保障立法 22.6 社会保险的司法制度 22.6.1社会保险争议的定义和种类 社会保险争议即人们之间发生在社会保险权利和义务领域的纠纷。 22.6.2处理社会保险争议的方式 司法方式 非司法方式 复习思考题 为什么说社会保障是现代化大生产和现代民主的产物？ 列举生活中的事例，理解“法律调整社会关系”的原理。 结合各国实践谈社会保障与法制的依托性。 21世纪社会保险立法的趋势和原则是什么？ 复习思考题 5. 社会统筹与个人账户法律关系的异同。 6. 比较不同国家与地区社会保险立法的异同、探讨其在新世纪的发展趋势。 研究新加坡和智利养老保险立法在促进社会保障制度改革方面的作用，探讨这两个模式的实践意义。 应当依据什么原则和方式建立中国的社会争议处理法庭？ * * 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材