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 第三章 行政公文（下） 第一节 命令（令）议案 一、命令（令） （一）命令（令）的适用范围 　　 命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）命令（令）的主要特点 　　1、法定的权威性。　　2、执行的强制性。3、措辞的严肃性。 　（三）命令（令）的主要类型 　 1、发布令。用于发布法律、行政法规和规章，又称公布令。 　　2、行政令。用于宣布施行重大强制性行政措施。 　　3、嘉奖令。用于表彰有关单位及人员。 （注意：使用令的形式奖励有功人员，仅见于中央机关行文。中央各部门和地方行 政表彰奖励有关单位及人员一般使用决定和通报。） 　　4、任免令。用于公布经全国人大批准的国务院组成人员任免名单。 （注意：一般机关、团体、企事业的人事任免不用命令，而使用任免通知。） 　　 此外，还有戒严令、特赦令和宣布战争状态的动员令等，这三种只有国家主席和政府首脑才有权发布。 　　 二、议案 （一）议案的适用范围 　　 议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 　　　　 （二）议案的主要特点 　　 1、内容和程序的法定性。　 2、效力的法定性。 （三）议案的主要类型 　　 议案的内容的不同，分为五种类型。 　　 最常用的有三种： 1、立法议案 2、重大事项决议决定议案 3、任免议案 此外还有：4 、撤职议案 5、授予荣誉称号议案 （四）议案的结构和写作要求 结构： 1、标题　2、主送机关　3、正文 4、附件　5、落款　　 写作要求： 　　 1、要熟悉国家的法律、法规和党的方针政策。　　 2、语言要准确、精练、庄重。议案要简明扼要，言简意赅， 不必展开论述。 　　3、标题必须醒目、具体和明确。事项应明了、单一，要一案 一事一题，不能一案多事。 　　4、情况需确实，观点要鲜明，内容要具体。有的议案在结尾 处，还提出一些具体的措施、原则和要求。 第二节 公告 通告 通报一、公告 （一）公告的适用范围 　　 公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。 （二）公告的主要特点 　　 1、郑重性。　2、周知性。　　3、新闻性。　　 （三）公告的主要类型 　　 1、向国内外宣布重要事项的公告。　 　 2、宣布法定事项的公布。　 二、通告 　 （一）通告的适用范围 通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。 （二）通告的主要特点 1、广泛性 2、约束性 　 3、专业性　　 （三）通告的主要类型 1、法规性通告 　　 2、知照性通告　 三、通报 （一）通报的适用范围 　　 通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （二）通报的主要特点 　　 1、典型性 　　 2、说理性 （三）通报的主要类型 　　 通报按内容分为以下三类： 1、表彰性通报　2、批评性通报　3、情况通报 　　 通报按形式分为以下两类： 　 1、直述式通报 2、转述式通报 * 责任编辑：葛娟 出版日期：2010年8月 IDPN：308-2010-03 课件章数：9 作者： 李秋 大学应用文写作新编 相关法律（《宪法》）关于令的规定： 第八十条 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。 第八十九条 国务院行使下列职权： （一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；…… （十六）决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严； 第一百零七条 县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限