碳关税对于我国出口贸易的影响及相关措施的制定.docVIP

碳关税对于我国出口贸易的影响及相关措施的制定.doc

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碳关税对于我国出口贸易的影响及相关措施的制定   【摘要】近些年来,因全球气候变暖而导致环境愈来愈恶劣问题,广泛受到各个国家和人们的关注。为此,一些国家在减少温室气体排放做了很多努力,在对外贸易上面,试图通过征收碳关税促使各国节能减排。这对于发展中国家来说不得不说是项挑战,因为发展中国家首先是要求经济的发展,尚不能严格执行严格的减排标准,这意味着发达国家制定的碳关税制度会使大部分发展中国家成为其征税对象,势必会影响这些国家的出口量进而涉及到国民经济发展。因此制定相关措施,尽量避免碳关税对抵制我国出口造成消极影响有着极为重要的现实意义。   【关键词】碳关税 措施   一、我国的贸易产业发展   (一)贸易规模与结构   目前,我国贸易产业整体贸易规模逐步扩大,产业结构进一步优化,竞争力不断提升。从贸易规模和增长速度来看,我国出口贸易总量位居世界前列,进出口贸易总额从1980 年的 570 亿美元增长到 2012 年的 38667.6 亿美元,比 2011 同期增长 6.2%,1980 年增长了近 67 倍。从贸易结构来看,技术与知识密集型产品的出口比重最大,增长速度较快;劳动密集型产品仍是我国出口商品的重要组成部分,但其相对地位不断下降;而能源密集型产品的出口比重排在劳动密集型产品之后,资本密集型产品的出口所占的份额排在末位。   (二)贸易竞争力   从贸易竞争力指数来看,总体上,中国出口贸易仍有很强的比较优势。虽然劳动力成本不断上升,但是技术和知识密集型产品出口量逐年上升,2012 年,机电产品出口已经占到我国出口贸易总额的 50%以上,在国际市场上有一定的竞争优势;能源密集型产品贸易竞争指数较低,处于竞争劣势的地位;非熟练劳动密集型产品的贸易竞争力指数较高,说明我国的出口国际竞争力仍然建立在劳动密集型产业的相对比较优势基础上;资本密集型产品竞争力较低,在国际市场上竞争力优势不明显。世界其他国家采取碳关税等应对气候变化的措施势必会影响我国出口贸易的发展。而贸易竞争力问题也是当前气候变化和贸易谈判的核心之一。   因此,如果在全球环境和气候问题上采取的措施不合理、不恰当,将会使我国出口行业,尤其是自然资源和高碳出口行业,在全球贸易竞争中处于不利地位。针对碳关税对出口贸易影响进行研究对于我国应对气候变化、发展低碳经济、达成减排目标具有重大的现实意义。   二、碳关税对我国出口贸易的影响   任务事物的发展都有积极和消极的两方面作用,碳关税的实施也不例外。碳关税的最终目的是减少碳的排放量,保护环境,促使各国转变经济发展模式,改善人们的生存环境,这对于无论是发达国家还是发展中国家来说,都是有意义的事情。   (一)积极影响   1.转变我国的经济发展方向   低碳经济不仅是未来世界经济的发展方向,而且本身蕴含着潜在的巨大经济效益。其产业链同时涵盖新兴低碳相关产业和传统经济领域。一方面为传统行业提供先进的低碳相关技术,对其进行改造,提高其节能减排水平和能效,从而提升经济效率。另一方面,低碳行业本身的发展带来了大量的投资和就业机会。因此,低碳经济毫无疑问将成为后危机时代全球经济结构调整优化的的驱动力,推动全球经济向更高级的形态转变。工业化国家和新兴市场国家均投入了大量资源,希望在未来的低碳经济角逐中拔得头筹。   2.提高环保、低碳技术   要缓解“碳关税”的压力,降低出口的成本,客观上要求我国调整生产结构,淘汰落后技术,推广高新及节能技术,提高资源的利用效率,减少排放量。随着低碳产品生产的逐步成熟及消费者的广泛认可,低碳产品将+再足原?矸?限的出口地区,将有可能销售到世界其他国家和地K。而且,我国在推进商新技术、节能技术等高新低碳先进技术的过程中,生产者之间可以相互学习,利用他国或本国其他生产者的先进技术并加以改良,这个机会将大力刺激我国低碳和环保技术快速发展。此外,碳关税内涵地要求出口国企业在生产产品时需满足进口国对碳排放量的需求,为了避免被征税,生产者必须降低温室气体的排放,缓解环境压力。与此同时,这种激励将会从源头上扭转企业生产恶化的趋势,提高产品质量,确保经济的可持续发展,从而夯实扩大产品出口的生产基础。由此可见,从长期?砜刺脊厮暗恼魇战?推动我国环保技术、低碳技术的研发,倒逼我国出口企业主动提高技术水平,增强国际竞争力。   (二)消极影响   从我国的实际来看,碳关税使得我国出口产品的成本无限抬高,削弱了其在国际上的竞争力。作为新型的贸易壁鱼,碳关税一旦实施将对我国的对外贸易尤其是出口带来很大的冲击,表现在以下几个方面。   1.出口产业结构造成一定冲击   碳关税的征收对我国出口结构有一定的影响,将使得某些不符合进口国技术、环保标准要求的产品出口比重下降,而绿色产品的出口比重则上升

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