产业集聚与中国地区差距.pdfVIP

不是社 团。 农村经济要发展 ，成立的各种农村股份合作社将是主体，如果 不能让其作为一个经营实体，如何发展经济?所以如何定性，政府 必须解决这个问题。 3_优化各种新型农村股份合作社的治理结构 产业集聚与中国地区差距 现全国不少地区都以村为单位建立了农村股份合作社，但同 时村委会、党支部还同时存在，于是很多地方就形成了三位一体的 口康玉国 任 越 中国供销集团有限公司 组织结构，新成立的股份合作社换汤不换药，就是一个改了名称 的 经济合作社，所以必须优化农村股份合作社的法人治理结构。 【摘 要】本文一改通常传统的经济性理论思维，站在物质 在同一个行政村里，党支部、村委会 、股份合作社三个机构并 存的情况下，如何进行工作分工，建立一个相对独立、相互监督、相 需求的角度上分析经济增长的极端效益，运用新经济地理学研 互制约的组织架构，是破解农村集体资产管理难题的一个好方法。 究，着重把握经济市场的内在循环体系以及其内在生产关系，使 在这方面，多年之前，广东顺德南海区即做了有益的探索，他 生产经营者总体趋向于高收入市场投资，以期实现节省运输成本 们称之为政经分离模式，就是分权，党支部、村委会、经联社各管一 的 目的。 摊，相互监督。这种模式解决了权力过分集中的问题。 【关键词】产业聚集；地区差异；新经济地理 我们完全可以借鉴这种模式。农村股份合作社建立后，村民可 以通过成立股东大会，选出股份合作社的管理层，负责经营；党支 新经济地理学研究内容是对我国地区经济 区域差距 、产 部只负责党务 ；村民委员会只负责政务，是为村民服务 的。三个组 织互不隶属，关键是人员不得兼任。村委会及党支部经费每年由合 业聚集以及落后地区制造工业发展模式间的内在运行机制的 作社股东大会核定，股东大会可以授权审计经费使用情况。党支部 思考。通过对地区经济差异和具体经济结构理论重心的研究， 可对村委会及合作社管理层进行监督，接受村民投诉、举报，对违 深刻剖析了中国各地经济的差距实质上是沿海城市与西部城 规行为提请村民代表大会和股东大会进行处理；村委会可对合作 市制造业聚集程度问的差距 ，运用各省经济产业集聚因子进 社管理层违规行为向股东大会提出异议，也可对党支部违规行为 向股东大会及上级党委汇报；三方相互制约、相互监督 。如果这个 行全方位分析比较，根据我国实践工作中的中西部经济 比较 三权分立监管体系能够建立，集体资产管理的监管问题也就迎刃 优势，提出相应实现经济平衡发展的战略。 而解了。 一 、 产业集聚与地区经济分析 4．打破城乡二元结构，允许农村居民有进有出，有序流动 就我国目前形势来看其产业聚集水平与地区经济发展存 要建立上述的监管模式，将要求村民也有较高的股权意识、民 主意识。同时，要提高农村的科技水平，也必须要有较高素质的务 在着相当紧密的联系，制造业的集聚程度是市场经济体系中 农人员。另外，我国的城市化率还不是很高，从事农业生产的人员 工商产业发展到一定程度的产物 ，是我国现有阶段区域地理 比例偏高，而非农行业需要大量的劳动力，大多农村出来的打工者 经济增长的关键性来源之一。就世界范围来看 ，制造行业的产 也已经适应了城市生活，但受户籍、农村资产不能转让等情况限 业聚集是工业化生产发展中的必然产物。在工业相对较为发 制 ，不能脱离土地 留在城市，所以必须要打破城乡的二元结构，允 许有有较高素质的外来人员进入农村，形成所谓的鲶鱼效应，激 达的城市，具有竞争机制的制造产业