高校理财环境的变化财务管理的应对.pdfVIP

财会改革与创新 高校理财环境的变化与财务管理的应对 何晓梅 (浙江工业大学审计处，浙江杭州 310014) 摘 要：本文分析了高校近期理财环境的变化及对财务管理提出的新要求，针对学校存在的风 险。提出了适应新时期理财环境的财务管理思路和方法，以及要实现新的财务管理，财务人员需要 具备的条件。 关键词：高校；理财环境；变化；财务管理；对策 中图分类号：F08；G40—054文献标识码：A 随着社会主义市场经济体制的建立和不断完 之门，使学校利益受到损失。高技术的应用存在着 善，高等学校已转化为自主办学，积极投身市场经济 效益与风险的矛盾。 的法人实体；独立学院的涌现，为高等教育在新世纪 2．学校高速建设发展 的快速发展增添了活力。浙江省近几年实现了跨越 由于高校这几年快速的发展，2004年的高校园 式发展，先后启动了下沙、小和山、滨江及宁波、温州 区建设累计完成投资额155亿元，投入资金很大部 等高校园区的建设，初步实现了高等教育大众化。 分为银行信贷资金。这么短的时间里，这么大的投 随着信息时代的到来和经济全球化进程的发展，国 入，在高校财务历史上从来没有过。学校从原存款 家政策在不断地调整和完善，而高校的财务管理还 户一下子变成了贷款户。银根宽松时，银行要学校 停留在原传统模式中，如不及时进行调整，将出现许 贷款；银根紧缩时，学校去求银行贷款；一旦贷款到 多漏洞，给高校带来不必要的损失。因此，高校的财 不了位，基建就受阻。贷款到期要还贷，还要按期付 务管理应适应理财环境的变化，甚至走在前面，能预 息，贷款一旦到期学校还不了贷款，学校的风险就凸 测变化的到来，使财务管理更趋科学化、法制化、规 现。因此，财务承受着筹资及还贷的压力。另一方 范化，促进学校的事业的发展。 面，面对这几年高校基本建设如此之大的建设投入， 一、高校理财环境的变化 高校财务人员还缺少建设管理的业务知识和财务管 1．高新技术的运用 理经验。而介人基本建设财务管理甚少，甚至未介 知识经济将使信息传播、处理、反馈以及更新的 入，缺少财务管理和财务监督，就必然出现大的漏 速度大大加快，随着电子商务业务的拓展，特别是金 洞。如： 融性业务的拓展，“网上银行”及“电子货币”使业务 (1)项目设计不合理。项目设计超过项目本身 瞬间完成，如：为教职工发放工资、几千人的工资发 的需要，如：某项目基础的设计超出了只需停放自行 放一瞬间全部进入个人卡中；学生的“网上交学费” 车、汽车的使用，而可以承重四层楼的建筑；某项目 不需要在财务处排长队交费；还有“网上购物”的出 的桩基直径设计超过该项目承载力所需的要求；校 现，提高了交易速度等，加快了资金流、物流，大大提 内的某支路纵立面设计超出了其功能及公路等级的 高了工作效率。但在上述情形中，一旦我们忽视了 要求等等。 财务的安全管理，就会无意中为经济犯罪打开方便 (2)所发布的招标文件内容不全、不严密。如： 圈 2006年第2期 财会改革与创新 招标文件中的工程量清单项目不全、特征不清晰，投 无质保金，造成事后的价款追讨和质量维修等问题。 标人不但对清单规定工程名称报价，还要针对该清 (6)每平方投标价偏离市场造价。 单项目特征内容进行报价，如果施工方只按某一项